工程的施工安全管理：如何构建系统化、全过程的风险防控体系
在工程建设领域，施工安全是项目成功实施的核心保障。随着建筑规模不断扩大、技术复杂度日益提升，安全事故频发已成为制约行业高质量发展的关键问题。据国家应急管理部数据显示，2025年全国建筑施工领域共发生生产安全事故187起，造成143人死亡、219人受伤，其中高处坠落、物体打击、机械伤害和坍塌等事故占比超过70%。这表明，传统粗放式管理已无法适应现代工程安全管理需求。因此，建立一套科学、系统、可落地的施工安全管理体系，已成为企业必须面对的战略任务。
一、强化安全意识：从“被动应对”到“主动预防”
施工安全管理的第一步，是转变全员的安全观念。许多施工单位仍存在“重进度、轻安全”的倾向，认为安全管理只是安全部门的事，一线工人甚至认为安全措施影响效率。这种认知误区直接导致隐患排查流于形式、违章操作屡禁不止。
解决之道在于：
- 领导层带头示范：项目经理、总监理工程师应定期组织安全专题会议，将安全生产纳入绩效考核指标；
- 全员培训常态化：新员工入场三级教育不可少，每月开展案例复盘与应急演练，如模拟脚手架坍塌、触电事故等场景；
- 文化浸润机制：设立“安全之星”评选、“安全隐患随手拍”等活动，营造“人人讲安全、事事守规程”的氛围。
二、完善制度体系：标准化、流程化、责任化
没有规矩不成方圆。一套健全的施工安全管理制度是风险防控的基础。当前不少项目存在制度缺失或执行不到位的问题，例如未明确岗位职责、作业许可审批不严、应急预案形同虚设。
建议从以下三方面入手：
- 制定覆盖全生命周期的安全管理制度：包括《施工现场安全文明施工管理办法》《危险性较大分部分项工程专项方案编制指南》《特种作业人员持证上岗规定》等；
- 推行“班前会+每日巡查+周总结”机制：由班组长主持每日开工前安全交底，安全员每日现场巡检并记录台账，项目部每周召开安全例会分析问题；
- 建立责任追溯制度：实行“谁主管谁负责、谁操作谁担责”，对违规行为实行“红黄牌警告+经济处罚+岗位调整”组合拳。
三、应用科技赋能：智慧工地助力精准管控
数字化转型正深刻改变施工安全管理方式。传统依赖人工巡查的方式难以实现全天候、无死角监控，而智慧工地平台通过物联网、AI视频识别、BIM建模等技术，显著提升了安全管理效能。
典型应用场景包括：
- 智能头盔+定位系统：实时监测工人是否佩戴安全帽、是否进入危险区域（如基坑边缘、起重吊装区）；
- AI视频识别报警：自动识别未系安全带、吸烟、闯入禁区等行为，并推送预警信息至管理人员手机端；
- BIM模型预演风险点：在施工前利用BIM进行碰撞检测与安全模拟，提前规避高空交叉作业冲突、临时用电布局不合理等问题。
以某省重点高速公路项目为例，引入智慧工地系统后，事故发生率同比下降62%，安全隐患整改闭环时间缩短至平均2小时内。
四、加强过程控制：从源头到末端全流程管控
施工安全不是某一环节的孤立管理，而是贯穿勘察、设计、采购、施工、验收各阶段的系统工程。尤其在施工阶段，要重点关注以下四个关键节点：
1. 危险源辨识与分级管理
开工前必须组织专家团队对施工现场进行全面危险源辨识，按风险等级分为红色（极高）、橙色（高）、黄色（中）、蓝色（低），并制定对应管控措施。例如，深基坑开挖属于红色风险，需设置专职监测人员、配备应急物资、安排专人值守。
2. 安全技术交底制度落实
每一道工序开始前，必须由技术人员向班组详细讲解安全要点，形成书面记录并签字确认。严禁口头交代代替正式交底，确保一线工人清楚风险点及防护措施。
3. 特种设备与临时设施监管
塔吊、升降机、脚手架等特种设备必须经第三方检测合格方可投入使用，并定期维护保养；临时用电线路布设须符合规范，杜绝私拉乱接现象。
4. 应急响应能力建设
每个项目都应制定《生产安全事故应急预案》，明确组织架构、处置流程、联络方式，并每年至少组织两次实战演练。演练内容应涵盖火灾、中毒、触电、坍塌等多种情形，检验预案可行性与队伍协同能力。
五、推动多方协同：政府监管、企业自律、社会监督联动
施工安全管理不能仅靠企业单打独斗，还需构建“政企社”三方协同机制：
- 政府加强执法监督：住建部门定期开展“双随机、一公开”检查，对重大隐患挂牌督办，依法依规追责问责；
- 企业落实主体责任：总承包单位对分包单位实行统一安全管理，不得以包代管；
- 鼓励公众参与监督：开通微信公众号举报通道，对提供有效线索者给予奖励，形成全民共建共治共享格局。
结语：安全是底线，更是生产力
工程的施工安全管理绝非一时之策，而是一项长期、系统、持续改进的工作。唯有将安全理念融入企业文化、嵌入管理制度、落地到每一个岗位、每一项作业，才能真正实现从“要我安全”到“我要安全”再到“我会安全”的根本转变。未来，随着人工智能、大数据、区块链等新技术在建筑行业的深入应用，施工安全管理必将迈向更智能、更高效、更人性化的全新阶段。
