国企集团工程管理部如何提升项目管控效能与协同效率？
在当前国家推动高质量发展和国有企业深化改革的大背景下，工程管理作为国有企业的核心业务板块之一，其重要性日益凸显。特别是对于规模庞大、产业链条复杂的国企集团而言，工程管理部不仅是项目建设的执行中枢，更是实现战略落地、资源优化配置和风险防控的关键部门。然而，在实践中，许多国企集团工程管理部仍面临目标不清晰、流程冗余、信息孤岛严重、跨部门协作困难等问题，制约了整体运营效率与项目交付质量。
一、明确职能定位：从“施工管理”向“价值创造”转型
传统意义上，工程管理部往往被简单理解为负责现场施工进度、安全文明施工等事务性工作，这种认知已经无法适应新时代的要求。现代国企集团工程管理部必须重新审视自身角色，从被动响应转向主动策划，从单一执行走向系统统筹。
首先，要建立以项目全生命周期管理为核心的职能体系，涵盖立项审批、设计优化、招标采购、合同履约、过程监督、竣工验收、运维移交等环节，形成闭环管理机制。其次，应强化对投资效益的分析能力，将成本控制、工期压缩、质量达标等指标纳入绩效考核体系，推动工程管理由“成本中心”向“利润中心”演进。
例如，某大型能源类央企在其下属子公司设立专职工程经济分析师岗位，通过BIM+造价模型联动分析，提前识别潜在超支风险并提出优化建议，使得多个重大项目节约预算达5%-8%。
二、构建数字化管理体系：打通数据壁垒，赋能科学决策
随着数字技术的发展，工程管理正经历从经验驱动到数据驱动的深刻变革。国企集团工程管理部应加快数字化转型步伐，打造统一的数据中台和可视化平台，打破各子企业间的信息孤岛。
具体措施包括：
- 部署工程管理系统（如ERP、P6、ProjectWise）：集成计划排程、资源调度、合同管理、质量检查等功能模块，实现全过程线上留痕和动态监控。
- 推进BIM技术深度应用：不仅用于可视化模拟，更要嵌入进度控制、物料跟踪、变更管理等场景，提高施工精度与透明度。
- 建设智慧工地平台：结合物联网设备（如摄像头、传感器）、AI算法（如行为识别、违规预警），实时采集现场数据，辅助管理人员远程指挥与应急处置。
典型案例显示，某建筑类国企通过搭建“工程大脑”平台，整合旗下30余个在建项目的进度、人力、材料、设备等关键数据，实现了“一张图看全局”，项目平均工期缩短12%，安全事故率下降40%。
三、优化组织架构与协同机制：破除部门墙，强化执行力
工程管理涉及规划、财务、法务、采购、技术、安监等多个职能部门，若缺乏有效的协同机制，极易出现责任不清、推诿扯皮现象。因此，国企集团工程管理部需牵头建立跨部门联动机制，提升组织合力。
建议采取以下做法：
- 设立项目指挥部或联合工作组：针对重大工程成立临时专班，由工程管理部牵头，成员来自相关专业部门，实行“一人一责、一事一议”的责任制。
- 推行周例会+月复盘制度：定期召开多部门参与的协调会议，通报进展、暴露问题、制定对策，避免问题积压成隐患。
- 实施绩效挂钩机制：将工程进度、质量达标率、合规性等指标与相关部门KPI强关联，增强协作动力。
某交通基建集团曾因桥梁建设项目多方协调不畅导致延误半年，后引入“工程经理责任制”，由工程管理部指定专人全程对接设计院、地方政府、监理单位等外部主体，最终该项目如期通车，并获得省级优质工程奖。
四、加强人才队伍建设：打造专业化、复合型工程团队
优秀的工程管理离不开高素质的人才支撑。当前部分国企工程管理队伍存在年龄结构老化、知识更新滞后、复合型人才短缺等问题。为此，应系统性地开展人才培养与引进工作。
具体策略如下：
- 建立分层分类培训体系：针对项目经理、技术负责人、造价工程师、安全员等不同岗位设置专项课程，鼓励参加PMP、一级建造师、注册造价师等认证考试。
- 推动内部轮岗交流：安排年轻骨干到其他子公司或职能部门轮岗锻炼，拓宽视野、积累实战经验。
- 引进高端专业人才：面向高校、科研院所、行业领先企业招聘具有海外背景或复杂项目经验的专家，带动团队升级。
某电力集团每年组织“青年工程英才计划”，选拔30名优秀员工赴国内外知名院校进修，三年内培养出多名能独立承担百亿元级电站项目的总工，极大提升了集团工程品牌的竞争力。
五、强化风控与合规意识：筑牢底线思维
工程领域是腐败高发区，也是监管重点区域。国企集团工程管理部必须把合规管理放在首位，构建全流程风险防控体系。
重点举措包括：
- 完善制度体系建设：修订《工程项目管理办法》《招投标实施细则》《廉洁从业规定》等文件，确保有章可循、权责分明。
- 实施全过程审计监督：引入第三方审计机构对重大工程进行阶段性审查，重点关注资金流向、合同变更、签证结算等易滋生风险的环节。
- 建设廉洁文化氛围：定期组织警示教育、签署廉洁承诺书、设立举报信箱，营造风清气正的工作环境。
近年来，多家中央企业因工程项目违规操作被通报批评甚至追责问责，教训深刻。因此，工程管理部不仅要懂技术、会管理，更要有法治思维和底线意识。
结语：迈向卓越工程管理的新阶段
国企集团工程管理部正处于转型升级的关键时期。面对新形势、新挑战，唯有坚持系统思维、创新驱动、人才优先、合规先行，才能真正发挥工程管理的价值引擎作用，助力企业高质量发展。未来，随着智能化、绿色化、标准化趋势的深化，工程管理将不再是简单的“管现场”，而是融合战略规划、技术创新、资源整合于一体的综合管理平台。这既是挑战，更是机遇。
