对建设工程管理的介绍：从规划到交付的全过程管控

建设工程管理是一项系统性、专业性强且高度复杂的工程活动，涉及项目立项、设计、施工、验收、运营维护等多个阶段。它不仅是建筑行业高质量发展的核心支撑，更是确保工程项目安全、质量、进度与成本可控的关键环节。随着我国城镇化进程加快和基础设施建设不断推进，对建设工程管理的要求也日益提升，亟需建立科学化、规范化、数字化的管理体系。

一、什么是建设工程管理？

建设工程管理是指在工程建设全生命周期内，通过科学的组织、计划、控制和协调手段，实现资源优化配置，确保项目按预定目标顺利实施的过程。其核心目标是：

• 质量达标：满足国家规范和用户需求的质量标准；
• 工期合理：在合同约定时间内完成工程任务；
• 成本可控：避免超支，提高投资效益；
• 安全文明：保障施工现场人员安全与环境友好；
• 可持续发展：推动绿色建造与低碳运营。

现代建设工程管理已从传统的“经验驱动”向“数据驱动”转变，融合了BIM技术、项目管理软件（如Primavera、MS Project）、智慧工地平台等工具，形成一套完整的项目治理体系。

二、建设工程管理的主要内容与流程

1. 前期策划阶段

此阶段包括可行性研究、立项审批、选址评估、初步设计及预算编制。关键在于明确项目定位、功能需求、资金来源与风险预判。例如，在大型公共建筑如医院或学校项目中，需充分调研使用人群特点，确保空间布局符合实际运营逻辑。

2. 设计阶段

设计是决定工程质量与造价的基础。通过多轮方案比选、专家评审和技术经济分析，确定最优设计方案。同时引入BIM建模进行碰撞检查、管线综合优化，减少后期变更带来的成本浪费。此外，绿色建筑设计理念（如节能材料应用、自然通风采光）也在此阶段落实。

3. 招标采购阶段

依据《招标投标法》及相关法规，采用公开招标、邀请招标等方式选择合格承包商与供应商。重点审查投标人资质、业绩、履约能力，并签订规范合同文本。合同条款应涵盖工期、质量标准、付款方式、违约责任等内容，为后续执行提供法律保障。

4. 施工阶段

这是整个工程的核心实施阶段，涉及现场管理、进度控制、质量管理、安全管理、材料设备管理、信息沟通等。常见的管理模式有：

• 总承包模式：由一家企业负责全部施工工作，便于统一指挥；
• 平行发包模式：多个施工单位分别承担不同子项，适合复杂项目；
• EPC总承包模式：设计-采购-施工一体化，效率高但对承包方要求更高。

现代工地普遍采用智慧工地管理系统，集成视频监控、人员实名制、扬尘监测等功能，提升监管效能。

5. 竣工验收与交付阶段

竣工验收是对工程质量的最后一道把关，通常分为分部分项验收、隐蔽工程验收、单位工程验收和整体竣工验收。验收合格后移交业主单位，并同步完成资料归档、保修协议签署等工作。部分地区推行“联合验收”，缩短审批周期，提升服务效率。

6. 运维阶段（适用于长期设施）

对于桥梁、道路、地铁等市政基础设施，还需建立运维管理体系，定期检测结构健康状态，制定预防性维护计划，延长使用寿命。部分项目引入物联网传感器与AI算法，实现智能化巡检与故障预警。

三、建设工程管理的关键挑战与应对策略

1. 多方协同难

参建单位众多（业主、设计院、监理、总包、分包、政府监管部门），职责不清易引发推诿扯皮。建议建立以项目经理为核心的项目部，设立周例会制度，利用协同办公平台（如钉钉、企业微信）实现信息透明共享。

2. 质量隐患频发

原材料不合格、施工工艺不达标、偷工减料等问题仍存在。应强化过程控制，实行样板引路制度，严格执行三检制（自检、互检、专检），并引入第三方检测机构参与关键节点抽检。

3. 成本超支严重

由于设计变更频繁、签证结算争议大等原因，很多项目出现预算失控。可采用目标成本法，将总控目标分解至各工序单元，实时跟踪偏差并及时纠偏。同时加强合同管理，杜绝无依据索赔。

4. 安全事故风险高

高空坠落、坍塌、触电等事故仍是建筑业头号威胁。必须严格落实安全生产责任制，配备专职安全员，开展岗前培训与应急演练，推广安全标准化示范工地创建活动。

5. 数字化转型滞后

不少企业仍停留在纸质文档管理阶段，影响决策效率。推荐全面部署BIM+智慧工地平台，打通设计、施工、运维数据链路，实现可视化管理与远程调度。

四、未来发展趋势：数字化、绿色化、专业化

1. 数字化转型加速

随着国家政策鼓励建筑业工业化、信息化融合发展，《“十四五”建筑业发展规划》明确提出要加快智能建造步伐。BIM、GIS、大数据、人工智能将在工程管理中广泛应用，助力项目全生命周期数字化闭环管理。

2. 绿色建造成为主流

双碳目标倒逼建筑行业绿色升级。装配式建筑、低碳建材、节能技术（如光伏屋面、地源热泵）逐步普及。住建部正推动绿色建筑星级评价体系落地，引导市场向可持续方向发展。

3. 专业化人才紧缺

复合型项目管理人才（懂技术+懂管理+懂法律）供不应求。高校应增设工程管理硕士（MEM）、注册建造师继续教育课程，企业则要加强内部培养机制，打造高素质团队。

五、结语

建设工程管理作为连接技术和实践的桥梁，既是保障民生工程品质的重要抓手，也是推动建筑业高质量发展的战略支点。面对新形势新挑战，我们必须坚持创新驱动、标准引领、数字赋能，构建更加科学高效的工程管理体系，为中国式现代化建设提供坚实支撑。