校园在建工程管理方案如何制定才能确保安全、进度与质量并重？
随着教育事业的快速发展，越来越多的学校开始进行扩建、新建或改造工程。无论是教学楼、宿舍楼、食堂还是体育场馆，这些校园在建工程不仅关乎师生的学习生活环境，更直接影响学校的长远发展和形象。因此，科学合理的校园在建工程管理方案成为当前高校及中小学后勤管理工作的重中之重。
一、为什么要重视校园在建工程管理？
校园建设具有特殊性：一是施工环境复杂，涉及学生、教师、家长等多方利益群体；二是工期要求紧，通常需避开寒暑假或节假日；三是质量标准高，必须符合教育功能需求和建筑安全规范；四是资金来源多样，可能包括财政拨款、社会捐赠、PPP模式等，管理难度大。
若缺乏系统化管理方案，容易出现以下问题：
- 工期延误，影响新学期开学使用；
- 安全事故频发，危及师生人身安全；
- 工程质量不达标，后期维护成本高昂；
- 预算失控，造成资源浪费；
- 舆情风险上升，损害学校声誉。
二、校园在建工程管理的核心目标
一套优秀的校园在建工程管理方案应围绕三大核心目标展开：
- 保障安全：实现零伤亡、零事故，尤其要防范高空坠落、用电隐患、围挡倒塌等常见风险；
- 控制进度：合理安排工期节点，确保按时交付使用，避免因拖延影响教学秩序；
- 保证质量：从材料采购到施工工艺全过程监管，确保建筑结构安全、功能完善、节能环保。
三、校园在建工程管理的关键要素
1. 前期规划阶段：明确目标与责任分工
在项目立项初期，校方需组织成立专项领导小组，成员包括校长、总务处负责人、基建科、财务处、法律顾问以及第三方专家（如建筑师、造价师）。该小组负责：
- 编制可行性研究报告，评估建设必要性和经济效益；
- 确定项目范围、投资额度、工期计划；
- 明确施工单位、监理单位、设计单位职责边界；
- 建立风险评估机制，识别潜在法律、环境、安全等风险点。
建议采用BIM（建筑信息模型）技术辅助前期策划，实现可视化模拟施工流程，提前发现冲突问题，减少返工。
2. 过程管控阶段：实施精细化动态管理
这是整个管理方案中最关键的部分。推荐采用“四控两管一协调”管理模式：
（1）进度控制
制定详细的月度、周度施工计划，并利用项目管理软件（如Microsoft Project、广联达）进行跟踪。设置里程碑节点（如基础完成、主体封顶、竣工验收），实行奖惩制度激励施工单位按期推进。
（2）质量控制
严格执行国家建筑工程质量验收标准（GB50300系列），设立专职质检员每日巡查，重点检查钢筋绑扎、混凝土浇筑、防水层铺设等隐蔽工程。推行样板引路制度，即先做样板间再全面铺开，确保工艺一致性。
（3）成本控制
建立预算动态调整机制，对变更签证严格审批。定期召开成本分析会，对比实际支出与预算差异，及时纠偏。鼓励绿色建材应用，降低长期运营能耗成本。
（4）安全控制
落实安全生产责任制，签订安全责任书，实行实名制入场管理。施工现场设置视频监控全覆盖，配备专职安全员每日巡检。开展应急演练（如火灾疏散、触电急救），提高全员应急响应能力。
（5）合同管理与档案管理
所有合同文本由法务审核，条款清晰无歧义。施工过程中形成的图纸、变更单、会议纪要、检测报告等资料统一归档，便于后期审计与保修服务。
（6）沟通协调机制
每周召开工地例会，邀请施工单位、监理单位、校方代表参加，通报进展、解决问题。设立意见箱或线上平台收集师生反馈，增强透明度与公众信任。
3. 验收与移交阶段：确保无缝衔接投入使用
工程完工后，应组织五方责任主体（建设、勘察、设计、施工、监理）联合验收，重点核查是否存在结构性缺陷、消防是否达标、水电暖通是否通畅。同时邀请校内相关部门（如教务处、后勤中心）参与功能性测试，确保满足教学办公需求。
移交时签署《竣工移交协议》，明确保修期限（一般为2年）、责任划分及维修响应时限。建立电子台账系统，记录设备型号、保修卡、联系人等信息，方便后续运维。
四、数字化赋能：提升校园工程管理效率的新路径
近年来，智慧工地、物联网、AI图像识别等新技术正在逐步应用于校园建设项目中。例如：
- 通过智能穿戴设备监测工人健康状态（如心率异常自动报警）；
- 部署AI摄像头识别未戴安全帽、违规作业行为，实时预警；
- 使用无人机航拍进行进度比对与地形测绘，提高数据准确性；
- 搭建微信小程序让师生随时查看施工进度、空气质量、噪音指数，增强参与感。
这些技术手段不仅能显著提升管理效率，还能降低人工成本，实现从“经验驱动”向“数据驱动”的转型。
五、案例参考：某重点中学新建教学楼项目管理实践
该校于2023年启动一栋四层教学楼建设，总面积约5000㎡，总投资约3800万元。其管理亮点如下：
- 组建由校长牵头的“工程指挥部”，下设综合组、技术组、安全组、财务组四个职能小组；
- 引入第三方全过程咨询机构，提供专业建议与监督；
- 实行“红黄绿灯”进度预警机制，每月公布完成率，连续两个月低于80%则约谈项目经理；
- 开展“校园开放日”活动，邀请家长代表参观工地，消除疑虑；
- 最终比原定工期提前15天完工，且获得市级优质结构奖。
六、常见误区与改进建议
许多学校在实施校园工程管理时存在以下误区：
- 重招标轻履约：只关注低价中标，忽视履约能力评估；
- 忽视过程监管：认为只要合同签好就万事大吉；
- 缺乏协同意识：各部门各自为政，信息孤岛严重；
- 过度依赖经验：未建立标准化流程，导致每次项目都重复踩坑。
改进措施：
- 建立施工单位信用评价体系，纳入政府采购黑名单机制；
- 推行“首问负责制”，谁发现问题谁牵头解决；
- 开发统一的信息管理平台，打通基建、财务、后勤等部门数据；
- 每年组织一次校园工程项目复盘会议，总结经验教训。
结语：校园在建工程不是简单的盖房子，而是育人环境的升级工程
一个好的校园在建工程管理方案，不仅是技术问题，更是管理艺术。它要求管理者具备全局视野、专业能力和人文关怀。只有将安全放在首位、进度作为保障、质量视为生命线，并辅以数字化工具赋能，才能真正打造出既实用又美观、既安全又绿色的现代化校园空间，为师生创造更好的学习成长环境。
