益阳桃江工程造价管理如何实现高效精准控制？
在当前我国基础设施建设不断深化、工程项目日益复杂化的背景下，工程造价管理作为项目投资控制的核心环节，其重要性愈发凸显。益阳市桃江县作为湖南省中部重要的县域经济体，近年来在交通、水利、市政和民生类工程建设中投入持续加大，对科学、规范、高效的工程造价管理体系提出了更高要求。那么，益阳桃江工程造价管理该如何实现从粗放走向精细、从被动响应走向主动预控？本文将从制度建设、技术应用、人才培养、全过程管控与数字化转型五个维度深入探讨，为桃江地区提升工程造价管理水平提供可操作的路径建议。
一、构建科学完善的工程造价管理制度体系
制度是管理的基础。益阳桃江若要实现工程造价管理的高效精准，首先必须建立一套覆盖立项、设计、招标、施工到竣工结算全过程的标准化制度体系。这包括：一是制定《桃江县建设工程造价管理办法》，明确政府、建设单位、造价咨询机构、施工单位等各方职责；二是完善计价依据动态更新机制，结合本地人工、材料、机械价格波动情况，定期发布指导价信息；三是建立造价审核与监督联动机制，由县住建局牵头成立专家评审小组，对重大项目的预算、结算进行第三方复核，防范虚高报价、重复计费等问题。
例如，桃江县可在全县范围内推行“清单+市场价”双轨制计价模式，在保证合规性的基础上赋予企业合理议价空间，激发市场竞争活力。同时，针对农村公路、易地扶贫搬迁安置点等公益性项目，应设立专门的造价监管台账，确保财政资金使用安全透明。
二、推动BIM与全过程造价管理深度融合
随着建筑信息模型（BIM）技术的发展，其在工程造价领域的价值已从设计阶段延伸至施工乃至运维全生命周期。益阳桃江应在重点建设项目中率先试点BIM+造价管理模式，利用三维可视化模拟提前识别工程量误差、工序冲突等问题，从而减少后期变更签证带来的成本超支风险。
具体而言，可通过以下方式落地：第一，组建县级BIM数据中心，整合项目基础数据、构件库、定额标准等资源，供各参建方共享调用；第二，鼓励设计院、施工企业和造价事务所联合开发基于BIM的造价管理平台，实现工程量自动提取、实时成本预警等功能；第三，对采用BIM技术的项目给予一定政策激励，如优先推荐申报省级优质工程奖或财政补贴。
三、强化专业人才队伍建设与培训机制
人才是实施精细化管理的关键支撑。目前桃江县从事工程造价工作的人员普遍存在知识结构单一、信息化素养不足等问题，亟需通过系统化培养提升整体能力。
建议采取“引进来+走出去”相结合策略：一方面，联合湖南城市学院、长沙理工大学等高校开设定向培训班，每年选派优秀青年骨干赴省内外先进地区交流学习；另一方面，建立“以老带新”的传帮带机制，由资深注册造价工程师担任导师，指导基层从业人员掌握最新政策法规、软件工具及案例分析技巧。
此外，应推动职业资格认证与岗位绩效挂钩，将持有二级以上造价工程师证书作为评优评先、职称晋升的重要条件，形成良性竞争氛围。
四、实施全过程造价动态监控与风险防控
传统的工程造价管理多集中于结算阶段，导致问题发现滞后、纠偏困难。益阳桃江应借鉴先进经验，实行“事前算、事中控、事后评”的全流程闭环管理。
具体做法包括：一是项目前期阶段开展可行性研究时即引入造价评估，设定投资上限并纳入项目审批流程；二是施工过程中设置月度成本核算节点，通过合同履约跟踪、现场签证审核等方式及时发现偏差；三是竣工后组织全面审计，重点关注隐蔽工程、材料替代、变更设计等内容，防止“低中标、高结算”现象发生。
值得一提的是，可探索建立“红黄绿灯”预警机制——当实际支出接近预算90%时亮黄灯提醒，超过100%则亮红灯启动专项核查，确保资金使用可控、合规。
五、加快数字化转型步伐，打造智慧造价服务平台
数字技术正重塑传统工程管理模式。益阳桃江应抓住国家推进新型城镇化和“数字政府”建设的契机，加快打造集数据采集、智能分析、在线监管于一体的智慧造价服务平台。
该平台可集成如下功能模块：一是项目基本信息库，涵盖所有在建、拟建项目的地理位置、投资额、进度状态等；二是造价指标数据库，按类别整理历史项目数据，生成区域参考价；三是移动端报审系统，支持施工方上传影像资料、签证单据，实现线上审批流转；四是AI辅助审核模块，利用自然语言处理技术自动识别异常条款或不合理费用项。
未来还可接入全省统一的公共资源交易平台，实现与招投标、合同备案、税务缴纳等系统的互联互通，真正实现“一张网”管到底。
结语：迈向高质量发展的工程造价治理新格局
益阳桃江工程造价管理能否实现高效精准控制，不仅关乎每一分财政资金的安全使用，更直接影响地方经济社会发展的质量和可持续性。唯有坚持制度先行、科技赋能、人才驱动、过程严控与数字引领并重，才能构建起适应新时代要求的现代化造价治理体系。下一步，桃江县可选择1-2个典型项目开展综合改革试点，形成可复制、可推广的经验成果，为全省县域工程造价管理树立标杆。
