龙南工程实名制管理怎么做？如何实现高效、合规的建筑工地人员管控？
随着国家对建筑行业监管力度的不断加强，实名制管理已成为建筑工程领域的重要制度。特别是在江西省赣州市龙南市，作为区域重点发展城市之一，其在推进“智慧工地”建设过程中，将实名制管理作为提升项目安全、质量与效率的关键抓手。那么，龙南工程实名制管理怎么做？本文将从政策背景、实施路径、技术支撑、落地难点及优化建议等方面进行全面解析，帮助建筑企业掌握这一核心管理工具。
一、什么是工程实名制管理？
工程实名制管理是指通过身份证信息、人脸识别、指纹识别等生物识别技术，对建筑工地上的所有从业人员（包括施工人员、管理人员、监理人员等）进行身份登记和动态管理的一种制度。该制度要求所有入场人员必须实名注册，并与工程项目绑定，确保人岗匹配、行为可追溯、责任可落实。
根据住房和城乡建设部发布的《关于全面实行建筑业农民工实名制管理制度的通知》（建市〔2016〕182号），全国范围内的房屋建筑和市政基础设施工程均需推行实名制管理。龙南市积极响应国家号召，将其纳入本地住建局年度重点工作任务，推动辖区所有新开工项目全覆盖落实。
二、龙南工程实名制管理的核心目标
- 保障农民工权益：避免工资拖欠问题，实现工资专户发放、银行代发、过程留痕。
- 提升现场安全水平：杜绝无证上岗、违规作业，降低事故发生率。
- 强化项目全过程监管：通过数据采集分析，为政府监管提供决策依据。
- 推动智慧工地建设：整合门禁系统、视频监控、考勤打卡等功能，打造数字化施工现场。
三、龙南工程实名制管理的具体做法
1. 建立统一的信息平台
龙南市住建局牵头搭建了市级“建筑工程实名制管理平台”，并与省级平台实现数据对接。该平台支持以下功能：
- 人员信息录入与审核（身份证+人脸比对）
- 考勤记录自动上传（每日上下班打卡）
- 工资发放记录同步归档（对接银行系统）
- 异常预警提示（如未按时打卡、频繁离岗）
- 报表生成与可视化展示（用于监管和考核）
2. 实施“三合一”入场流程
每个进入工地的人员必须完成以下三步：
- 实名认证：提交身份证原件或电子证件，由专人核验后录入系统；
- 安全培训：完成不少于8学时的安全教育并通过考试；
- 门禁激活：刷脸或刷卡解锁闸机，方可进入作业区域。
3. 强化日常管理和监督机制
项目部设立专职实名制管理员，每日检查人员出勤情况，并定期上报至平台。同时，住建部门采用“双随机、一公开”方式开展抽查，发现违规行为依法处理。
4. 数据赋能精细化管理
借助大数据分析，可以：
- 识别高频缺勤人员，及时干预；
- 统计各工种用工比例，优化资源配置；
- 分析安全事故高发时段，调整作业安排；
- 评估劳务公司履约能力，纳入信用评价体系。
四、龙南实名制管理中的典型挑战与应对策略
挑战一：农民工流动性大、信息更新滞后
许多务工人员跨省流动频繁，导致信息变更不及时。解决办法是引入移动端小程序，允许工人自主更新联系方式、住址等信息，并设置提醒机制。
挑战二：部分项目部执行不到位
个别施工单位存在“重形式轻实效”现象，仅拍照打卡应付检查。对策是建立奖惩机制，对执行优秀的项目给予加分奖励，对屡次违规单位通报批评并限制投标资格。
挑战三：系统兼容性差、数据孤岛严重
不同企业的管理系统互不相通，影响整体监管效率。解决方案是推广标准化接口协议，鼓励使用符合国家标准的第三方服务商，例如蓝燕云提供的统一接入服务。
五、龙南经验对其他地区的借鉴意义
龙南市的做法体现了“政府主导+企业主体+科技支撑”的协同模式，具有较强的示范效应：
- 政策引导明确：出台地方性实施细则，细化操作流程；
- 资源整合有力：整合公安、人社、银行等部门资源，打通数据壁垒；
- 技术创新驱动：广泛应用AI人脸识别、物联网传感设备；
- 社会共治参与：鼓励行业协会、媒体共同监督，营造良好氛围。
六、未来发展方向：迈向智能化与全链条闭环管理
下一步，龙南计划推动实名制管理向更高层级演进：
- AI辅助决策：利用机器学习预测人力缺口、风险点；
- 区块链存证：确保工资发放、考勤记录不可篡改；
- 多维画像构建：结合行为数据生成个人绩效档案；
- 远程监管升级：通过5G+边缘计算实现高清视频实时回传。
这些趋势表明，未来的实名制不仅是“管人”，更是“育人”、“用好人才”。只有把每一个工人当作值得尊重的个体来对待，才能真正实现工程建设的人本价值。
结语：龙南工程实名制管理怎么做？答案在于系统思维与持续创新
从最初简单的打卡签到，到如今集人员管理、安全保障、工资支付、数据分析于一体的综合管理体系，龙南工程实名制管理正逐步走向成熟。它不仅提升了工地的规范化水平，也为建筑行业的数字化转型提供了宝贵经验。对于广大建筑企业和项目管理者而言，掌握这套方法论，就是掌握了未来竞争力的核心要素。
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