工程相关方安全管理内容:如何构建全链条风险防控体系?
在现代工程建设中,项目涉及的参与方日益多元,包括业主、设计单位、施工单位、监理单位、分包商、供应商、第三方检测机构乃至周边社区居民等。这些相关方之间的协作与互动构成了复杂的风险网络,一旦管理不到位,极易引发安全事故、法律纠纷或工期延误等问题。因此,系统化地开展工程相关方安全管理内容已成为提升项目整体安全水平的核心环节。
一、明确工程相关方安全管理的核心目标
工程相关方安全管理并非仅限于施工现场的安全检查,而是贯穿项目全生命周期的风险识别、评估、控制和持续改进过程。其核心目标包括:
- 保障人员生命安全:杜绝重大伤亡事故,减少职业病发生率。
- 降低项目运营风险:通过前置风险管控,避免因安全事故导致的罚款、停工甚至合同终止。
- 确保合规性:满足国家法律法规(如《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》)及行业标准要求。
- 促进多方协同效率:建立统一的安全责任体系,减少沟通成本,提高应急响应速度。
二、工程相关方安全管理的关键内容模块
1. 相关方分类与准入管理
首先需对所有相关方进行科学分类,通常可分为:直接施工类(总包/分包)、技术服务类(监理、检测)、物资供应类(材料设备商)以及外部环境影响类(政府监管部门、周边居民)。
对于每一类相关方,应设立准入门槛,例如:
- 资质审核:核查营业执照、安全生产许可证、特种作业证书等;
- 历史记录审查:查询过往是否有重大安全事故、行政处罚或不良信用记录;
- 安全管理体系验证:是否具备ISO 45001或其他国际认可的职业健康安全管理体系认证。
2. 安全协议与责任划分
签订正式的安全管理协议是强化各方责任意识的基础。协议应明确以下内容:
- 各自的安全职责边界(如谁负责现场巡查、谁承担设备维护);
- 安全投入机制(如分包商是否需配备专职安全员);
- 事故责任认定流程(谁先发现隐患、谁未及时整改);
- 违约处罚条款(如违规操作可暂停付款或解除合同)。
特别注意:协议不能简单照搬模板,必须根据具体项目特点定制条款,比如高支模工程、深基坑开挖等高风险作业场景要单独设专章。
3. 全过程动态风险管控
安全管理不是一次性动作,而是一个持续循环的过程。建议采用“PDCA”模型:
- Plan(计划):制定年度/季度安全培训计划、应急预案演练频次、隐患排查清单;
- Do(执行):组织每日班前会、每周安全例会、每月联合检查;
- Check(检查):利用信息化手段(如BIM+AI视频监控)实时监测违章行为;
- Act(改进):分析事故成因,优化制度流程,形成知识沉淀。
典型案例:某地铁项目引入智能安全帽+物联网定位系统后,实现了对劳务人员的实时轨迹追踪与异常行为预警,将事故发生率下降了67%。
4. 培训教育与文化共建
人的因素是安全管理中最不确定的部分。必须建立多层次、差异化培训机制:
- 新员工三级教育(公司级、项目级、班组级);
- 专项培训(如高空作业、动火作业、有限空间作业);
- 关键岗位持证上岗(项目经理、安全总监、电工、焊工);
- 文化宣贯:张贴安全标语、开展“安全之星”评选活动,营造“人人讲安全”的氛围。
值得注意的是,培训不应流于形式。可通过VR模拟体验、情景剧演绎等方式增强代入感,使参训者真正理解“为什么要这么做”,而非机械记忆规则。
5. 应急响应与事故处理机制
即使预防措施再完善,也不能完全杜绝突发事件。因此必须建立高效的应急响应机制:
- 编制专项应急预案(火灾、坍塌、触电、中毒等);
- 组建应急小组并定期演练(每季度至少一次实战演练);
- 配备必要物资(灭火器、急救箱、担架、通讯设备);
- 建立信息上报通道(内部逐级报告 + 外部政府备案)。
事故发生后,要做到“四不放过”原则:事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过。
三、数字化赋能:提升工程相关方安全管理效能的新路径
传统人工管理模式存在效率低、数据滞后、责任难追溯等问题。近年来,越来越多企业开始借助数字化工具实现精细化管理:
1. BIM+GIS融合应用
将建筑信息模型(BIM)与地理信息系统(GIS)结合,可以直观展示各相关方作业区域、危险源分布及疏散路线,便于提前规划安全通道和隔离区。
2. 智能监控与AI识别
部署高清摄像头+边缘计算设备,配合AI算法自动识别未戴安全帽、违规穿越警戒线、烟火报警等行为,并即时推送至管理人员手机端。
3. 移动端APP集成
开发专用APP供不同角色使用,如工人扫码打卡、安全员拍照上传隐患、管理层查看报表趋势,实现“一人一码、全程留痕”。
4. 数据驱动决策
收集各项安全指标(如隐患数量、整改率、违章次数),通过大数据分析找出高频问题点,为下一步改进提供依据。
四、案例分享:某大型桥梁工程的相关方安全管理实践
该项目由多家央企联合承建,涉及土建、钢结构、机电安装等多个专业领域,高峰期同时作业人员超3000人。面对如此复杂的管理体系,项目团队采取了以下创新做法:
- 成立“安全共同体”:由业主牵头,联合总包、监理、分包共同签署《安全共治承诺书》,明确奖惩机制;
- 实施“红黄牌”管理制度:对连续两次未整改隐患的单位亮黄牌警告,三次亮红牌暂停施工;
- 推行“安全积分制”:每位工人每日完成安全任务可获积分,积分可用于兑换礼品或休假奖励;
- 引入第三方安全审计:聘请独立机构每季度进行一次全面体检,出具客观评价报告。
结果表明,该工程全年零死亡事故,安全隐患整改率达98%,获得省级“平安工地”称号。
五、结语:从被动应对到主动治理的转变
工程相关方安全管理内容已从传统的“事后补救”走向“事前预防+事中控制”的全过程闭环管理。未来,随着政策趋严、技术进步和社会期待提升,企业必须将安全管理视为核心竞争力之一,不仅要满足合规底线,更要追求卓越绩效。唯有如此,才能真正实现“以人为本、安全发展”的工程建设理念。
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