我国在工程建设管理方面正经历从传统粗放式向精细化、智能化、绿色化发展的深刻变革。面对城市化进程加速、基础设施投资持续增长以及“双碳”目标的推进，如何构建科学高效的工程管理体系，成为新时代高质量发展的关键课题。
一、当前我国工程建设管理面临的挑战
尽管我国已成为全球最大的建筑市场之一，年投资额超30万亿元，但工程管理仍存在诸多痛点：一是项目周期长、成本超支严重；二是质量安全隐患频发，如坍塌、火灾等事故时有发生；三是信息孤岛现象突出，设计、施工、运维各阶段数据割裂；四是绿色低碳技术应用不足，资源浪费和碳排放控制难度大；五是人才结构失衡，复合型管理人才短缺。
二、制度创新：完善法规标准体系，强化全过程监管
近年来，国家陆续出台《建设工程质量管理条例》《建筑工程施工许可管理办法》《关于推动智能建造与新型建筑工业化协同发展的指导意见》等政策文件，明确建设单位首要责任、施工单位主体责任和监理单位监督责任。同时，推行“工程总承包（EPC）+全过程咨询”模式，打破传统“碎片化”管理模式，提升统筹能力和效率。
例如，在雄安新区建设项目中，采用“数字孪生+BIM+智慧工地”三位一体管理系统，实现从立项到竣工全生命周期的数据贯通与动态监管，有效降低了项目风险与返工率。
三、技术驱动：拥抱数字化、智能化升级路径
建筑业正加速迈向“工业化、信息化、智能化”融合阶段。BIM（建筑信息模型）、物联网（IoT）、大数据分析、人工智能（AI）等新兴技术正在重塑工程管理逻辑。
- BIM技术应用：通过三维建模实现设计优化、碰撞检查、施工模拟，减少变更次数，提高施工精度。据住建部统计，BIM应用可使项目工期缩短5%-15%，成本降低8%-12%。
- 智慧工地平台：集成人员定位、环境监测、设备运行状态等功能，实时预警安全隐患，保障作业安全。例如，上海某大型商业综合体项目部署AI视频监控系统，自动识别未戴安全帽行为并报警，违规率下降90%以上。
- 装配式建筑推广：推动标准化设计、工厂化生产、装配化施工，不仅加快工期，还显著降低现场污染与能耗。截至2025年底，全国累计建成装配式建筑面积超过6亿平方米，占新建建筑面积比重达25%左右。
四、绿色发展：构建可持续工程管理体系
为响应“碳达峰、碳中和”战略目标，我国正将绿色发展理念深度融入工程建设全过程。具体措施包括：
- 制定绿色建筑评价标准（如《绿色建筑评价标准》GB/T 50378），引导项目节能降耗；
- 推广绿色施工技术，如扬尘在线监测、废水回收利用、临时设施重复使用；
- 鼓励使用低碳建材，如再生骨料混凝土、高性能保温材料；
- 建立工程项目碳足迹核算机制，探索碳交易试点，激励企业减排积极性。
以北京冬奥会场馆为例，所有新建场馆均达到绿色三星标准，部分采用光伏屋顶、地源热泵等清洁能源技术，年减排二氧化碳超万吨。
五、人才培养与组织变革：打造高素质工程管理队伍
高质量工程管理离不开专业人才支撑。目前，高校和职业院校已开设工程管理硕士（MEM）、智能建造方向课程，并与企业共建实训基地。此外，政府推动“工程师职称制度改革”，强调实践能力与创新能力导向。
值得关注的是，“项目经理责任制”逐步替代传统的行政命令式管理，赋予项目经理更大自主权，激发一线团队活力。同时，引入第三方评估机构参与项目后评价，形成闭环反馈机制。
六、未来展望：迈向智慧化、协同化、国际化的工程管理体系
未来五年，我国工程建设管理将呈现三大趋势：一是由“经验驱动”转向“数据驱动”，依托数字底座实现精准决策；二是由“单一主体管理”转向“多方协同治理”，推动业主、设计、施工、运营方共建共享；三是由“国内领先”迈向“全球引领”，积极参与国际标准制定，输出中国方案。
随着《十四五建筑业发展规划》落地实施，预计到2030年，我国将基本建成覆盖全过程、全要素、全生命周期的现代化工程管理体系，为全球建筑业提供可复制、可推广的经验范式。
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