闵行区工程管理办公室如何提升城市基建管理水平与效率
作为上海市重要的城区之一，闵行区近年来在城市建设、基础设施升级和城市更新方面持续发力。其中，闵行区工程管理办公室（以下简称“工管办”）扮演着至关重要的角色，它不仅是政府工程项目实施的统筹协调机构，更是推动区域高质量发展的重要支撑力量。面对日益复杂的工程项目管理需求、公众对工程质量与进度的高度关注以及数字化转型浪潮，闵行区工管办正通过制度创新、技术赋能与机制优化，不断提升工程管理的专业化、精细化和智能化水平。
一、强化顶层设计，构建科学管理体系
闵行区工管办始终坚持以规划引领发展，将工程管理纳入全区经济社会发展规划中统一部署。通过制定《闵行区重大工程项目管理办法》《建设工程全过程质量管控指南》等文件，明确项目立项、设计、招标、施工、验收等各环节的责任主体与标准流程，形成闭环式管理机制。例如，在旧改项目中推行“一项目一方案”，针对不同片区特点定制差异化实施方案，确保政策落地精准有效。
此外，工管办还建立了多部门联动机制，联合住建、交通、水务、绿化等部门成立专项工作组，实现信息共享、资源整合和协同推进。以虹桥枢纽周边道路改造为例，工管办牵头组织交警、电力、通信单位提前介入，避免了施工期间重复开挖和资源浪费，提升了整体效率。
二、深化数字赋能，打造智慧工地新标杆
顺应智慧城市发展趋势，闵行区工管办大力推进BIM（建筑信息模型）、物联网、大数据等技术在工程建设中的应用。目前已建成覆盖全区30余个重点项目的智慧工地平台，集成视频监控、环境监测、人员定位、设备运行状态等功能模块，实现对施工现场全天候、无死角监管。
例如，在闵行区某大型市政隧道工程中，工管办引入AI识别系统自动检测工人是否佩戴安全帽、是否违规操作，并实时推送预警信息至管理人员手机端；同时利用无人机巡检结合GIS地图分析土方运输路径，优化调度方案，减少碳排放约15%。这些举措不仅提高了安全管理能力，也显著降低了项目成本。
值得一提的是，工管办还在全市率先试点“数字孪生+项目审批”模式，通过虚拟仿真提前模拟施工过程，发现潜在风险点并优化设计方案，使审批周期平均缩短20%，极大提升了政务服务效能。
三、注重质量管控，筑牢民生工程生命线
工程质量直接关系到人民群众的生命财产安全和社会稳定。为此，闵行区工管办严格执行“五方责任主体”制度，即建设、勘察、设计、施工、监理单位负责人签字负责制，压实各方主体责任。同时设立第三方质量巡查队伍，定期开展随机抽查和专项检查，发现问题立即整改，并纳入信用评价体系。
以保障性住房建设项目为例，工管办引入装配式建筑技术，采用标准化构件预制生产、现场装配安装方式，既缩短工期又提高结构安全性。并通过建立“样板引路”制度，在每栋楼开工前先建造样板房供业主参观确认，增强群众参与感与满意度。
近年来，闵行区新建工程一次性验收合格率保持在98%以上，未发生重大质量安全事故，赢得了社会各界广泛认可。
四、优化服务机制，助力企业高效履约
工管办深知良好的营商环境是项目顺利推进的关键。因此，该部门积极转变职能，从“管理者”向“服务者”转变，推出多项便民利企措施。如设立“一站式服务中心”，集中办理施工许可、竣工备案、资金拨付等事项，减少企业跑动次数；开通“绿色通道”，对重点民生项目实行容缺受理、并联审批，加快审批速度。
同时，工管办还建立常态化沟通机制，每月召开企业座谈会，收集企业在手续办理、资金支付、材料供应等方面的意见建议，及时协调解决堵点难点问题。例如，针对某施工单位反映的钢材价格波动影响预算的问题，工管办主动对接行业协会和供应商，协助其签订长期采购协议，降低经营风险。
五、推动绿色低碳，践行可持续发展理念
在“双碳”目标背景下，闵行区工管办将绿色施工理念贯穿于项目建设全过程。要求所有新开工项目必须编制绿色施工专项方案，优先使用节能环保材料和技术，严格控制扬尘、噪音、废水排放，争创市级及以上绿色示范工地。
在闵行滨江生态廊道建设项目中，工管办指导施工单位采用透水铺装、雨水回收利用系统、太阳能照明设施等绿色技术，打造集休闲、健身、科普于一体的滨水空间，成为市民喜爱的城市客厅。该项目获评“上海市绿色建筑示范工程”，为全区树立了典范。
六、加强队伍建设，夯实专业基础
高素质的人才是工程管理高质量发展的根本保障。闵行区工管办高度重视人才梯队建设，每年组织不少于4次业务培训，涵盖法律法规、新技术应用、廉政教育等内容；鼓励干部职工参加注册造价师、一级建造师等职业资格考试，目前已有超过60%的工作人员取得相关证书。
此外，工管办还与同济大学、华东理工大学等高校合作共建实习基地，吸引优秀青年人才加入工程管理队伍，形成“引进来+走出去”的良性循环。通过“传帮带”机制，让年轻干部快速成长，逐步成长为独当一面的技术骨干。
结语：迈向更高水平的城市治理现代化
闵行区工程管理办公室通过系统谋划、精细管理、科技驱动和服务优化，正在走出一条具有区域特色的工程管理新路径。未来，随着更多创新实践的落地，工管办将继续发挥桥梁纽带作用，助力闵行区打造宜居宜业的现代化新城，为上海加快建设卓越全球城市贡献更大力量。
