水利工程在建项目管理怎么做才能确保安全、质量与进度同步推进?
水利工程作为国家基础设施的重要组成部分,承担着防洪、灌溉、供水、发电等多重功能。随着我国“十四五”规划对水利现代化的高度重视,越来越多的水利工程进入建设高峰期。然而,在建项目数量激增的同时,也暴露出管理混乱、进度滞后、质量隐患和安全隐患等问题。如何科学高效地进行在建项目管理,成为摆在各级水利部门和施工单位面前的重大课题。
一、明确目标:统筹安全、质量与进度三重维度
水利工程在建项目管理的核心在于平衡三大要素:安全、质量和进度。任何一方的失衡都可能导致工程失败或重大损失。例如,为了赶工期而忽视施工安全,可能引发坍塌、淹溺等事故;为降低成本压缩质量投入,则会埋下渗漏、结构失效等长期隐患;而进度滞后则会影响整个流域调度和民生保障。
因此,项目管理必须以“安全第一、质量为本、进度可控”为基本原则,建立动态调整机制。建议采用目标分解法,将总体目标细化为月度、季度甚至周度指标,并通过信息化平台实时监控执行情况。
二、强化前期策划:从源头把控风险
很多问题源于前期准备不足。在项目开工前,应开展全面的风险评估,包括地质条件、气候影响、材料供应稳定性、劳动力组织能力等。同时,制定详细的施工组织设计(Construction Organization Design, COD),涵盖资源配置计划、工艺流程图、应急预案等内容。
特别要重视BIM(建筑信息模型)技术的应用。通过三维建模提前模拟施工过程,识别潜在冲突点,优化空间布局,减少返工率。据水利部统计,使用BIM技术的项目平均可降低约15%的成本浪费和工期延误。
三、构建数字化管理体系:推动智慧工地落地
传统手工记录和纸质审批已难以满足现代水利项目精细化管理的需求。建议推广智慧工地系统,集成视频监控、人员定位、环境监测、设备状态感知等功能模块,实现全过程可视化监管。
例如,某大型水库建设项目引入AI视频分析技术后,能自动识别未佩戴安全帽、违规作业等行为并即时报警,使安全事故率下降40%以上。此外,利用物联网传感器实时采集混凝土浇筑温度、湿度数据,可有效防止裂缝产生,保障结构强度。
四、加强全过程质量管理:严把每一道工序关
质量是水利工程的生命线。必须建立覆盖“原材料进场—施工过程—验收移交”的全链条质量控制体系。具体措施包括:
- 材料溯源制度:所有钢筋、水泥、止水带等主材必须提供出厂合格证和第三方检测报告,实行批次登记和二维码追溯。
- 隐蔽工程验收机制:如基础处理、管道埋设、混凝土浇筑等环节,必须由监理单位签字确认方可进入下一阶段。
- 第三方检测常态化:委托有资质的专业机构对关键部位进行抽样检测,如大坝填筑密实度、隧洞衬砌厚度等。
值得一提的是,部分省市试点推行“质量信用评价”,将施工单位、监理单位纳入信用档案,与后续招投标挂钩,倒逼企业主动提升管理水平。
五、完善安全管理体系:筑牢生命防线
水利工程施工现场常面临高边坡、深基坑、高空作业、爆破作业等高风险场景。安全管理不能靠口号,而要落实到制度、培训、检查三个层面。
首先,建立健全安全生产责任制,明确项目经理为第一责任人,各班组设立专职安全员。其次,定期组织应急演练,如防洪抢险、触电急救、火灾疏散等,提高一线人员实战能力。再次,实施每日班前会制度,强调当日风险点和防范措施。
近年来,“双重预防机制”(风险分级管控+隐患排查治理)在水利行业逐步普及。通过绘制风险分布图,对不同等级风险采取差异化管控策略,实现从被动应对向主动预防转变。
六、优化进度控制:用数据驱动决策
进度偏差是项目管理者最头疼的问题之一。传统进度计划往往过于理想化,缺乏弹性。建议采用关键路径法(CPM)与挣值管理(EVM)相结合的方式,动态调整资源分配。
比如,当发现某段渠道开挖进度落后时,可通过EVM计算CV(成本偏差)和SV(进度偏差),判断是否需增加机械投入或调整作业时间。同时,借助项目管理软件(如Microsoft Project、Primavera P6)自动生成甘特图和资源负荷图,帮助管理者快速定位瓶颈。
七、强化协同机制:打通参建各方信息壁垒
水利工程通常涉及业主、设计、施工、监理、检测等多个主体,沟通不畅易导致误解和延误。建议成立联合指挥部,每周召开例会,统一口径、协调矛盾。
更重要的是搭建统一的信息平台,实现图纸共享、变更留痕、资料归档电子化。例如,某省水利厅开发的“智慧水利云平台”,实现了全省在建项目数据集中展示,领导可随时查看任一项目的实时进展,极大提升了监管效率。
八、注重人才培养与文化塑造:打造专业团队
再先进的管理系统也离不开人的执行力。要加强对管理人员和技术工人的培训,尤其是新工艺、新技术的学习。鼓励施工单位建立内部导师制,让经验丰富的老员工带新人。
同时,营造“质量至上、安全为先”的企业文化氛围。通过评选“红旗班组”、“安全标兵”等方式激励先进,形成良性竞争机制。据统计,拥有良好企业文化的项目团队,其工作满意度和稳定性普遍高于平均水平。
九、结语:迈向高质量发展的新时代
当前,我国正加快构建现代化水利体系,水利工程在建项目管理正从粗放走向精细、从经验走向科学。唯有坚持系统思维、数字赋能、以人为本,才能真正实现安全可控、质量可靠、进度有序的目标。
未来,随着人工智能、大数据、区块链等技术的深入应用,水利工程管理将更加智能高效。我们期待更多创新实践涌现,共同推动中国水利事业迈向高质量发展新征程。





