工程安全管理的看法：如何构建系统化、预防为主的施工安全管理体系
在当今高速发展的城市建设进程中，工程安全已成为衡量项目成败的关键指标之一。无论是高层建筑、桥梁隧道，还是市政基础设施和能源工程，一旦发生安全事故，不仅会造成人员伤亡和财产损失，还会严重影响企业声誉和社会稳定。因此，从行业专家的角度出发，我们对工程安全管理的看法是：必须摒弃“事后补救”的传统思维，转而建立一套以风险识别、过程控制和持续改进为核心的系统化、预防为主的安全管理体系。
一、工程安全管理的核心理念：从被动应对到主动预防
过去，许多施工单位习惯于在事故发生后才进行整改，这种“亡羊补牢”式的管理方式显然已无法适应现代工程高质量发展的要求。当前，国家《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等法规明确指出，施工单位应承担主体责任，建立健全安全生产责任制，强化全过程安全管理。
真正有效的工程安全管理不是靠临时检查或突击整治来实现的，而是要在项目策划阶段就将安全因素纳入整体设计，通过科学的风险评估、标准化作业流程、员工培训教育以及智能化监控手段，形成事前预警、事中控制、事后追溯的闭环机制。
二、关键环节：制度建设、技术保障与文化培育
1. 制度建设：夯实安全管理的基础
完善的制度体系是工程安全管理的根本保障。这包括但不限于：
- 制定符合项目特点的安全管理制度，如危险源辨识清单、应急预案、动火作业审批流程等；
- 明确各岗位职责，实行“谁主管谁负责、谁操作谁担责”的责任追究机制；
- 建立定期安全巡查与隐患排查机制，确保问题早发现、早处理。
例如，在某地铁建设项目中，施工单位通过实施“班前五分钟安全讲话+每日安全隐患打卡”制度，显著降低了违章操作率，实现了连续18个月无重大安全事故的良好记录。
2. 技术保障：用科技赋能安全管理
随着BIM（建筑信息模型）、物联网、AI视频识别等新技术的应用，工程安全管理正迈向数字化转型。比如：
- BIM技术可用于模拟施工场景中的潜在风险点，提前优化施工方案；
- 智能安全帽、穿戴式传感器可实时监测工人身体状态和位置信息；
- AI摄像头自动识别未佩戴安全帽、违规进入禁区等行为并报警。
这些技术不仅能提高安全管理效率，还能减少人为疏忽带来的风险。据住建部统计，采用智能安防系统的工地平均事故率比传统工地低40%以上。
3. 文化培育：让安全成为全员共识
安全文化的塑造比任何规章制度都重要。一个重视安全的企业，其员工会自发遵守规范、互相提醒、敢于举报隐患。为此，应：
- 开展常态化安全教育培训，尤其是新入职人员和特种作业人员；
- 设立“安全标兵”“隐患发现奖”等奖励机制，激发一线积极性；
- 领导层带头示范，把安全作为绩效考核的重要指标。
某央企在某高速公路项目中推行“安全文化周”活动，组织家属参观工地、参与应急演练，极大增强了员工的安全责任感和归属感。
三、典型问题与对策分析
1. 安全投入不足：短期利益牺牲长期安全
部分企业为了压缩成本，在安全设施、防护用品、专业人员配备上打折扣，导致事故频发。对此，建议政府加强执法监督，同时鼓励企业将安全投入计入项目总预算，并探索“保险+服务”模式，提升风险管理能力。
2. 基层执行力弱：制度形同虚设
很多单位虽然制定了详尽的安全制度，但执行不到位，存在“会上讲得多、落实做得少”的现象。解决之道在于建立“检查—反馈—整改—复核”的闭环机制，并引入第三方审计机构定期评估安全管理水平。
3. 应急能力薄弱：预案不实用、演练走过场
一些项目的应急预案照搬模板，缺乏针对性；演练往往流于形式，未能真正检验队伍响应能力。应结合项目实际编制差异化预案，每年至少组织两次实战演练，并邀请专家点评改进。
四、未来趋势：智慧工地与绿色安全融合发展
随着“十四五”规划提出“数字中国”战略，智慧工地将成为工程安全管理的新高地。未来的发展方向包括：
- 构建统一的安全数据平台，实现多项目、跨区域的数据共享与协同管理；
- 推动绿色施工与安全管理融合，减少扬尘、噪音、废弃物对工人的伤害；
- 发展远程监管与AI辅助决策系统，实现从人工巡检向智能预警转变。
例如，上海某大型综合管廊项目已实现90%以上的施工环节可视化监控，管理人员可通过手机APP随时查看现场情况，大大提升了响应速度和管理精度。
五、结语：工程安全管理是一场持久战，而非阶段性任务
工程安全管理不是某个阶段的任务，也不是某个部门的责任，它是一项贯穿整个项目建设周期的系统工程。只有当每一个参与者都意识到“安全第一”不仅是口号，更是行动指南时，才能从根本上杜绝悲剧的发生。作为行业从业者，我们要始终秉持敬畏之心、责任之心、创新之心，共同打造更加安全、高效、可持续的工程建设环境。
