党校公共工程管理专业如何培养高素质治理人才？
在新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下，公共工程管理作为连接政府决策与民生福祉的关键环节，日益受到重视。党校作为党的思想理论高地和干部教育培训主阵地，其公共工程管理专业的设置不仅承载着政策研究与实践创新的双重使命，更肩负着为各级党政机关输送懂政策、善执行、能监督的复合型治理人才的重要任务。
一、党校公共工程管理专业的定位与价值
公共工程管理是指对政府主导或参与的基础设施、公共服务项目进行全生命周期的规划、建设、运营与监管。这类项目直接关系到城市安全、生态环保、乡村振兴和社会公平。而党校之所以设立该专业，是因为它具备独特的政治优势、组织优势和资源优势：
- 政治引领性强：党校始终坚持“党校姓党”，确保课程内容与党和国家的大政方针同频共振；
- 实践导向明确：依托地方党委政府资源，开展案例教学、现场调研和政策模拟，提升学员解决实际问题的能力；
- 跨学科融合度高：整合经济学、法学、管理学、环境科学等多学科知识，构建系统化知识体系。
二、当前面临的挑战与问题
尽管党校公共工程管理专业发展迅速，但仍面临一些结构性矛盾和现实难题：
- 课程体系碎片化：部分院校仍沿用传统行政管理框架，缺乏针对工程项目全过程（立项—融资—实施—验收—绩效评价）的专业设计；
- 师资力量薄弱：既有理论功底又熟悉一线操作的教师稀缺，难以满足“理论+实务”双轮驱动的教学需求；
- 实训平台不足：缺少真实的工程项目场景演练机会，导致学员动手能力和风险预判能力偏弱；
- 评价机制单一：考核方式以笔试为主，忽视过程性表现、团队协作和项目成果输出。
三、优化路径：从“知识传授”向“能力塑造”转型
要破解上述困境，必须推动党校公共工程管理专业实现三个转变：
1. 教学理念由“灌输式”转向“探究式”
鼓励学员围绕真实案例（如老旧小区改造、智慧城市建设、重大水利项目）开展小组研讨、实地走访和专家访谈。例如，某省级党校曾组织学员赴雄安新区学习新型城镇化下的工程管理模式，收获显著。
2. 课程结构由“模块化”转向“项目制”
打破传统按学科划分课程的做法，采用“一个项目贯穿全程”的教学模式。比如设定一个虚拟PPP项目（政府与社会资本合作），让学员分别扮演财政部门、住建单位、咨询机构、公众代表等角色，在模拟中掌握招投标、合同谈判、风险管理等核心技能。
3. 师资队伍由“单一型”转向“多元协同”
邀请来自发改委、住建局、审计厅、高校智库以及企业界的实际工作者担任兼职导师，形成“党校教师+行业专家+一线管理者”的立体化教学团队。同时建立“双师制”——每位学员配备一名校内导师和一名校外实践导师。
4. 实践环节由“参观观摩”转向“沉浸实战”
利用数字孪生技术搭建虚拟工地管理系统，结合VR/AR设备还原施工现场复杂情境，训练学员应对突发状况的能力。还可与地方政府共建“实训基地”，让学员深度参与小型市政工程全过程管理。
四、典型案例解析：浙江某地市党校的探索经验
浙江省某地市党校自2022年起试点“公共工程管理专班”，取得良好成效：
- 开设《工程项目投融资实务》《政府采购合规审查》《EPC总承包合同管理》等特色课程；
- 与本地城投公司合作开发5个实战课题，学员独立完成可行性研究报告并提交至市级发改部门；
- 引入第三方评估机制，对学员项目策划方案进行打分，并纳入结业成绩；
- 毕业生中有3人被提拔为县区重大项目办副主任，体现培训实效。
这一做法表明：党校公共工程管理专业若能扎根基层、服务实战，就能真正成为培养新时代“懂政策、会落地、守底线”的治理骨干的摇篮。
五、未来发展方向：数字化赋能与国际视野拓展
随着数字中国战略深入推进，党校公共工程管理专业应主动拥抱新技术：
- 推广BIM技术应用：将建筑信息模型（BIM）纳入必修课，帮助学员理解项目数据流和可视化管理逻辑；
- 建设智慧教学平台：集成在线课程、案例库、模拟沙盘等功能，实现随时随地学习；
- 加强国际合作交流：选派优秀学员赴新加坡、德国等地考察先进基建管理模式，吸收全球最佳实践。
此外，还需强化法治思维教育，特别是在《政府投资条例》《招标投标法实施条例》等新规出台后，加强对学员依法依规履职能力的培训。
六、结语：打造新时代高质量治理人才培养高地
党校公共工程管理专业不仅是知识传播的载体，更是锤炼党性的熔炉、锻造本领的练兵场。只有坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，才能走出一条具有中国特色、符合时代要求的办学之路。我们期待更多党校立足本地实际，大胆创新，不断丰富教学内涵，提升育人质量，为推进中国式现代化提供坚实的人才支撑。
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