青羊区意匠工程管理部如何推动城市更新与精细化治理协同创新
在成都加快建设践行新发展理念的公园城市示范区背景下，青羊区作为中心城区之一，正积极探索以“意匠”理念引领的城市高质量发展路径。青羊区意匠工程管理部作为区域建设管理的核心执行机构，不仅承担着基础设施、公共空间和历史风貌保护等关键任务，更在城市更新、生态修复、文化传承与社会治理融合发展中发挥着不可替代的作用。
一、定位清晰：从传统工程管理向综合治理转型
过去，工程管理部门主要聚焦于项目施工进度、质量控制和安全监管，但在新时代城市治理现代化进程中，青羊区意匠工程管理部已实现从单一“建管一体”到多元“协同共治”的战略升级。该部门以“精工细作、匠心营造”为核心价值观，将工程管理嵌入城市有机更新的大局中，强调“规划先行、设计引领、实施落地、长效运维”的全生命周期管理模式。
例如，在宽窄巷子片区改造中，意匠工程管理部联合住建、文旅、街道办等部门成立专项工作组，通过微更新方式保留老建筑肌理，同时植入智慧照明、无障碍设施、社区服务站等功能模块，使传统街区焕发新生机。这一实践充分体现了其“以人为本、尊重历史、赋能未来”的治理逻辑。
二、机制创新：构建“政产学研用”一体化协作平台
为提升项目科学性与可持续性，青羊区意匠工程管理部建立了多维度协同机制：
- 政府主导 + 社会参与：引入第三方专业机构（如高校规划设计院、行业协会）参与方案评审，增强技术权威性和公众接受度；
- 数字赋能 + 智慧监管：开发“青羊工程智控平台”，集成BIM建模、物联网传感器、AI视频识别等功能，对施工现场进行全天候远程监控；
- 专家智库 + 动态评估：设立“城市更新顾问团”，定期开展后评价研究，形成可复制的经验模板。
在杜甫草堂周边环境整治工程中，管理部运用GIS空间分析技术精准划定红线范围，并邀请文物保护专家全程指导施工工艺，避免了对文物本体的扰动，实现了文物保护与民生改善的双赢。
三、项目示范：打造具有青羊特色的精品工程样板
近年来，青羊区意匠工程管理部实施了多个标志性项目，展现出强大的统筹能力与创新能力：
- 东坡路老旧小区改造工程：通过加装电梯、绿化提升、停车优化等措施，让居民获得感显著增强；
- 金沙遗址博物馆周边慢行系统升级：串联历史文化节点，打造“文化+生态+交通”复合型绿道网络；
- 少城片区微更新试点：采用“绣花功夫”手法，对街角空间、立面色彩、小品设施进行精细化调整，重塑街区活力。
这些项目均被纳入成都市城市更新典型案例库，成为其他区县学习借鉴的对象。特别是在少城片区，管理部创新提出“居民议事厅”制度，鼓励居民自主申报改造需求，由专业团队提供技术支持，真正实现了“群众点单、部门接单、社会评单”的闭环流程。
四、标准输出：建立可推广的城市治理标准体系
为了将实践经验转化为制度成果，青羊区意匠工程管理部牵头编制了《青羊区城市更新工程质量管理规范》《历史文化街区微更新操作指引》等多项地方标准，填补了当前基层治理中标准化不足的空白。
其中，《操作指引》明确提出“三不原则”——不破坏原结构、不改变功能属性、不干扰邻里生活，有效规避了盲目拆建带来的风险。此外，还配套开发了“施工许可绿色通道”，对符合标准的小型修缮项目实行备案制审批，极大缩短了前期准备时间。
五、未来展望：迈向更高水平的城市治理现代化
面对“十四五”期间成都加快构建超大城市治理体系的新要求，青羊区意匠工程管理部正着手推进三大方向的深化探索：
- 绿色低碳导向：在新建和改建项目中强制推行装配式建筑、光伏屋顶、雨水回收系统等绿色技术；
- 数字孪生赋能：建设全区工程数据底座，实现项目全生命周期数字化建档与智能调度；
- 多元共治机制：探索“企业+社区+志愿者”联动模式，激发基层自治活力，构建共建共治共享新格局。
可以预见，随着政策持续发力、科技深度融入与公众广泛参与，青羊区意匠工程管理部将在新时代城市建设中继续扮演先锋角色，为全国中小城市提供可借鉴、可复制、可推广的城市更新与精细化治理经验。
