济南工程管理中心如何推动区域基建高质量发展?
作为山东省会城市的核心建设管理机构,济南工程管理中心自成立以来,在城市基础设施、公共服务设施和重大工程项目中发挥着关键作用。面对新时代高质量发展的要求,该中心不仅承担传统意义上的项目监管与协调职能,更在数字化转型、绿色低碳建设、跨部门协同机制等方面探索出一套具有示范意义的实践路径。本文将深入剖析济南工程管理中心的具体做法、创新亮点及未来发展方向,为全国同类城市提供可复制的经验。
一、强化顶层设计,构建科学高效的管理体系
济南工程管理中心始终坚持以系统思维统筹全局,围绕“规划先行、标准引领、过程可控”三大原则,建立了涵盖项目立项、设计审查、施工监管、竣工验收全过程的闭环管理体系。通过制定《济南市重点工程建设管理办法》《工程质量安全标准化实施细则》等制度文件,实现了从“经验式管理”向“制度化治理”的转变。
在具体执行层面,中心设立了专职项目管理办公室(PMO),对全市年度投资计划内的重大项目实行清单化管理,明确责任主体、时间节点和质量目标。同时,引入第三方评估机制,定期对项目进度、成本控制和安全文明施工情况进行专业评价,并将结果纳入相关部门绩效考核体系,形成“谁主管谁负责、谁实施谁担责”的责任链条。
二、推进智慧工地建设,打造数字赋能新标杆
近年来,济南工程管理中心大力推进智慧工地建设,率先在全市范围内推广BIM(建筑信息模型)、物联网感知设备、AI视频监控等先进技术的应用。以泉城广场改造项目为例,中心联合多家科技企业开发了集人员定位、环境监测、设备运行状态分析于一体的智慧管理平台,实现施工现场全天候可视化管控。
该平台不仅能自动识别违规行为(如未戴安全帽、高空作业无防护),还能实时预警潜在风险点,极大提升了安全管理效率。据统计,试点项目事故发生率同比下降40%,工期平均缩短15%以上。此外,中心还推动建立市级工程数据共享平台,打通住建、交通、水务等多个部门的数据壁垒,实现项目全生命周期数据留痕、可追溯、可分析。
三、深化绿色低碳理念,践行可持续发展目标
济南工程管理中心积极响应国家“双碳”战略部署,在工程实践中全面贯彻绿色建造理念。例如,在轨道交通R1线二期工程中,中心要求施工单位采用装配式构件比例不低于30%,并配套建设光伏发电系统,年发电量可达80万千瓦时,相当于减少二氧化碳排放约600吨。
针对老旧城区改造项目,中心创新推行“微更新+生态修复”模式,注重保留历史风貌的同时植入海绵城市、垂直绿化等功能模块。如历下区某老旧小区改造工程中,通过雨水收集利用系统和透水铺装技术,实现了年径流总量控制率超过70%,显著改善了片区内涝问题。
四、优化协同机制,破解多头管理难题
过去,济南部分重点项目因涉及多个职能部门,存在审批流程繁琐、权责不清等问题。为此,中心牵头成立“工程建设联合审批专班”,整合发改、自然资源、环保、城管等部门资源,实行“一口受理、并联审批、限时办结”。
以济南国际医学中心一期项目为例,原需跑动9个部门、耗时近半年的审批流程,现压缩至20个工作日内完成,极大提高了行政效能。此外,中心还建立了“政企沟通直通车”机制,每月召开一次项目业主、设计单位、施工单位三方协调会,及时解决施工过程中遇到的土地征迁、管线迁改等难点问题,确保项目平稳有序推进。
五、注重人才培养与能力建设,夯实高质量发展根基
人才是工程管理高质量发展的核心驱动力。济南工程管理中心高度重视队伍建设,每年组织不少于4次的专业培训,内容涵盖政策法规解读、新技术应用、应急管理演练等。同时,设立“青年工程师成长计划”,鼓励年轻干部参与重大项目实战锻炼,提升综合能力。
值得一提的是,中心与山东大学、齐鲁工业大学等高校共建产学研基地,开展课题研究和技术攻关,如“复杂地质条件下深基坑支护关键技术”“市政道路快速修复新材料研发”等,多项成果已应用于实际工程中,有效提升了工程质量与施工效率。
六、服务民生导向,让群众感受实实在在的变化
济南工程管理中心始终坚持“人民至上”的发展理念,把群众满意度作为衡量工作成效的重要标准。在城市更新行动中,中心特别关注老旧小区加装电梯、停车难整治、社区公园建设等民生工程,主动征求居民意见,做到“问需于民、问计于民、问效于民”。
比如,在天桥区某老旧小区改造项目中,中心通过线上问卷+线下座谈方式收集居民建议300余条,最终确定增设无障碍通道、扩建停车位、设置儿童游乐区等8项惠民措施,赢得了广泛好评。这种贴近群众需求的服务导向,也使中心赢得了更高的社会信任度和公信力。
七、未来展望:迈向智能化、精细化、国际化的新阶段
站在新的历史起点上,济南工程管理中心正谋划下一阶段的发展蓝图。一方面,将持续深化智慧工地、数字孪生城市建设,推动更多项目接入市级工程大脑;另一方面,将加强与长三角、粤港澳大湾区等地先进工程管理机构的交流合作,学习借鉴其在PPP模式、EPC总承包等方面的成熟经验。
未来三年内,中心计划建成覆盖全市主要新建项目的智能监管网络,实现所有在建工程视频在线率达100%,重大风险隐患自动识别率超90%。同时,推动一批标志性工程争创国家级优质工程奖,努力打造全国领先的工程管理样板城市。





