衡阳工程造价管理：从传统模式迈向精细化与智能化
在新时代高质量发展的背景下，衡阳作为湖南省的重要工业城市和交通枢纽，其工程建设规模不断扩大，对工程造价管理提出了更高要求。传统的粗放式管理模式已难以满足当前项目成本控制、质量保障与效率提升的需求。因此，衡阳工程造价管理亟需通过制度优化、技术赋能与人才建设实现全面升级，迈向精细化、数字化与智能化。
一、衡阳工程造价管理的现状与挑战
近年来，衡阳市在政府投资项目、基础设施建设和房地产开发中持续加大投入，工程造价管理逐步规范化。然而，仍存在诸多痛点：
- 数据孤岛严重：不同部门、单位间信息不互通，导致预算编制、结算审核、动态监控等环节脱节；
- 人员专业能力不足：部分从业人员缺乏现代造价软件操作能力和BIM（建筑信息模型）应用经验；
- 全过程管控缺失：多数项目仅重视施工阶段造价控制，忽视前期策划、设计变更和竣工结算环节的联动管理；
- 政策执行不到位：虽然出台了一系列造价管理办法，但在基层落实过程中存在“重形式、轻实效”的问题。
二、衡阳工程造价管理的核心路径：四维驱动体系
为破解上述难题，衡阳应构建以“制度创新、数字赋能、协同治理、人才强基”为核心的四维驱动体系：
1. 制度创新：建立全过程造价监管机制
推动《衡阳市建设工程造价管理办法》修订完善，明确各阶段责任主体，强化事前评估、事中控制、事后审计闭环管理。例如，在项目立项阶段引入“限额设计+动态估算”，确保投资不超概算；在施工阶段实行“月度成本分析+变更签证双审制”，防止虚增工程量；在竣工阶段推行“多部门联合结算审查”，杜绝重复支付和高估冒算。
2. 数字赋能：打造智慧造价平台
依托衡阳市政务云和大数据中心，建设统一的“衡阳工程造价智慧管理平台”。该平台整合财政、住建、发改、审计等部门数据资源，实现以下功能：
- 实时发布人工、材料、机械价格指数，支撑科学计价；
- 自动比对历史项目数据，辅助预算编制准确性；
- 接入BIM模型进行工程量自动提取与成本模拟；
- 支持移动端扫码报审、电子签章、在线监督等功能。
通过数字化手段，可将造价审核周期缩短30%以上，降低人为误差率，提高透明度与公信力。
3. 协同治理：构建政产学研用一体化生态
由衡阳市住建局牵头，联合高校（如湖南工学院）、行业协会（如衡阳市造价协会）、企业（如中建五局衡阳分公司）成立“工程造价协同创新联盟”。定期开展政策研讨、案例分享和技术培训，推动标准制定、知识共享与成果转化。同时，鼓励第三方咨询机构参与全过程造价服务，形成竞争有序、规范透明的服务市场。
4. 人才强基：培育复合型造价专业队伍
针对衡阳本地人才短板，建议实施三项举措：
- 设立“衡阳造价工程师继续教育基地”，每年组织不少于500人次的专业技能培训；
- 推动校企合作，开设“BIM+造价”特色课程，培养懂技术、精算量、善管理的新一代造价人才；
- 建立“优秀造价师评选机制”，激励一线技术人员钻研业务、争创标杆。
三、典型案例解析：衡阳市某新区安置房项目实践
以衡阳市珠晖区某安置房建设项目为例，该项目总投资约6亿元，涵盖住宅、配套公建及市政道路。项目采用全过程造价管理模式后取得显著成效：
- 通过BIM模型预演，提前发现结构冲突问题12处，节约返工费用约80万元；
- 利用智慧平台实时调价机制，精准控制钢材、水泥等主材波动风险，避免超支约3%；
- 设置专职造价工程师驻场跟踪，累计审核变更签证单27份，减少不合理支出120万元；
- 竣工结算周期由原平均9个月压缩至5个月，节省资金占用成本约200万元。
该项目被列为湖南省“智慧建造示范项目”，为全市推广提供了可复制的经验模板。
四、未来发展方向：智能化与绿色低碳融合
随着AI、物联网、碳排放核算等新技术的发展，衡阳工程造价管理将迎来新的突破点：
- 智能算量与AI辅助决策：利用机器学习算法分析历史数据，预测成本趋势，辅助招标定价与风险预警；
- 绿色造价指标纳入考核体系：将节能材料、装配式建筑比例、碳足迹测算纳入工程造价评价体系，引导绿色建造；
- 区块链技术保障数据可信：用于造价资料存证、合同履约追踪，提升审计效率与法律效力。
结语：衡阳工程造价管理的升级之路任重道远
衡阳工程造价管理不是简单的技术革新，而是一场涉及制度重构、流程再造、理念转变的系统性变革。唯有坚持问题导向、目标导向与结果导向相统一，才能真正实现“控成本、提质量、促效益”的综合目标，助力衡阳打造中部地区高质量发展示范区。
