高校在建工程管理如何实现高效、安全与可持续发展
随着我国高等教育事业的快速发展,高校校园建设规模不断扩大,新建教学楼、实验楼、宿舍、图书馆以及体育设施等工程项目层出不穷。然而,在项目建设过程中,由于管理机制不健全、流程不规范、资源调配不合理等问题,常常导致工期延误、成本超支、质量隐患甚至安全事故频发。因此,如何科学、系统地推进高校在建工程管理,已成为当前高校基建部门和相关管理者亟需解决的重要课题。
一、高校在建工程管理的核心挑战
高校在建工程具有特殊性,其不同于普通商业或住宅项目,主要体现在以下几个方面:
- 周期长、环节多:从立项审批到竣工验收,涉及规划、设计、招标、施工、监理、审计等多个阶段,每个环节都可能影响整体进度和质量。
- 多方协作复杂:高校作为业主单位,需要协调政府主管部门、设计院、施工单位、监理单位、审计机构乃至师生群体,沟通成本高、责任边界模糊。
- 教育功能导向强:建筑不仅要满足使用功能,还要体现校园文化、环保理念和智能化水平,对设计创新和后期运维提出更高要求。
- 资金来源多元:包括财政拨款、专项债、社会资本合作(PPP)、校友捐赠等,财务透明度和合规性要求更高。
- 风险防控难度大:如地质灾害、极端天气、疫情停工、农民工欠薪等问题,一旦处理不当易引发舆情风险。
二、构建全流程闭环管理体系
为应对上述挑战,高校应在项目全生命周期内建立“策划—执行—监督—评估”四位一体的闭环管理模式。
1. 前期策划阶段:科学论证与统筹布局
项目立项前应开展可行性研究,充分调研师生需求、用地条件、周边环境及未来发展趋势。建议引入BIM技术进行三维模拟分析,优化空间利用率和交通流线;同时组织专家评审会,确保方案符合国家规范和地方政策。
2. 招标采购阶段:公开透明与择优遴选
严格执行政府采购法和招投标条例,杜绝暗箱操作。可采用“综合评分法”,不仅看报价,更注重企业资质、过往业绩、安全管理能力等因素。鼓励采用EPC总承包模式,减少接口矛盾,提高效率。
3. 施工过程阶段:精细化管控与动态调整
推行“智慧工地”管理系统,集成视频监控、人员定位、材料溯源、环境监测等功能,实现可视化、数字化管理。建立周例会制度,及时解决现场问题;设立专职质量工程师和安全员,实行“日巡查+月考核”机制。
4. 竣工验收阶段:多方参与与质量把关
邀请校内外专家、使用单位代表、纪检监察部门共同参与验收,重点核查隐蔽工程、消防设施、节能指标等关键项。同步完成资料归档和资产登记,确保后续运维有据可依。
5. 运维移交阶段:无缝衔接与持续改进
项目交付后,应组织专项培训,让物业管理人员熟悉设备运行逻辑;建立“使用反馈机制”,收集师生意见用于后期优化。定期开展第三方绩效评估,推动管理水平迭代升级。
三、强化信息化赋能与数据驱动决策
数字化转型是提升高校工程管理效能的关键路径。具体措施包括:
- 搭建统一信息平台:整合项目进度、预算、合同、文档、影像等数据,打破“信息孤岛”,实现跨部门协同办公。
- 应用BIM+GIS技术:将建筑模型与地理信息系统融合,辅助选址、管线避让、能耗模拟等工作,提升设计精度。
- 推广移动办公工具:通过微信小程序或APP实现任务派发、签到打卡、问题上报等功能,提升一线人员响应速度。
- 建立预警机制:基于历史数据设定风险阈值,当进度滞后超过10%或成本超支5%时自动提醒负责人介入。
四、注重人才培养与团队能力建设
高校基建队伍的专业素质直接决定工程成败。应:
- 制定岗位标准:明确项目经理、造价师、安全员等岗位职责与能力要求,形成职业晋升通道。
- 加强培训交流:每年组织不少于两次专题研修班,内容涵盖最新法规、新技术应用、案例复盘等。
- 引进外部智库:与知名高校、建筑设计院、工程咨询公司合作,借助外脑破解难题。
- 激励机制创新:设立“优质工程奖”、“安全标兵”等奖项,激发员工积极性。
五、完善制度保障与廉政风险防控
高校工程管理必须坚持依法依规、廉洁自律原则:
- 健全内部控制制度:明确审批权限、资金流向、变更流程,防止权力滥用。
- 实施全过程审计:从预算编制到结算支付,每一步都要留痕可查,防范舞弊行为。
- 强化信息公开:项目进展、资金使用情况定期向教职工代表大会通报,接受群众监督。
- 落实“一岗双责”:既抓业务也抓廉政,做到管人、管事、管思想同步推进。
六、典型案例分析:某985高校新校区建设项目实践
以清华大学某新校区一期工程为例,该项目总投资约15亿元,建筑面积近50万平方米,历时三年建成。其成功经验在于:
- 成立由校长牵头的领导小组,统筹全校资源;
- 采用BIM+智慧工地系统,施工效率提升20%;
- 设立专项监督小组,全年无重大安全事故;
- 实施“绿色建筑”标准,获得LEED银级认证;
- 项目结束后组织满意度调查,师生满意率达96%。
该案例表明,只要顶层设计科学、执行有力、监管到位,高校工程管理完全可以做到高质量、高效率、低成本。
结语:迈向专业化、智能化、可持续化的高校工程管理新时代
高校在建工程管理不是简单的“盖房子”,而是关乎人才培养环境、学校品牌形象和社会责任的重大系统工程。面对新时代高等教育高质量发展的新要求,高校应以系统思维重塑管理模式,以技术创新驱动提质增效,以制度建设筑牢廉洁底线,真正实现工程建设与育人使命的深度融合,为办好人民满意的教育提供坚实支撑。





