山东河务局工程管理：如何实现黄河治理与水利工程高质量发展
作为黄河流域生态保护和高质量发展的关键区域，山东省在黄河治理中承担着重要职责。山东河务局作为黄河下游管理的核心单位，其工程管理体系的科学性、系统性和前瞻性直接关系到流域安全、生态改善和区域经济社会可持续发展。近年来，山东河务局围绕“安全、绿色、智慧、协同”四大目标，持续优化工程管理制度，推动技术创新与机制改革，构建了具有地方特色的现代化河务工程管理体系。
一、健全制度体系，夯实工程管理基础
山东河务局坚持依法治河、依规管工，不断完善工程管理制度体系。首先，制定并修订《山东省黄河河道管理条例》《水利工程运行管理办法》等法规文件，明确各级责任主体权责边界，形成“谁主管、谁负责”的闭环管理机制。其次，建立标准化作业流程，涵盖巡查养护、险情处置、防汛调度等多个环节，确保每一项工程操作有章可循、有据可查。此外，推行“网格化+责任制”管理模式，将堤防、闸坝、涵洞等重点设施划分成若干责任单元，落实专人专管，实现从“被动响应”向“主动预防”的转变。
二、推进数字化转型，打造智慧水利新引擎
面对新时代水利高质量发展的要求，山东河务局积极拥抱数字技术，建设“智慧黄河”平台。该平台整合遥感监测、物联网感知、大数据分析等先进技术，实现对水位、流量、渗流、结构变形等关键指标的实时监控。例如，在济南段、东营段等重点河段部署智能传感器网络，通过5G传输实现数据秒级回传，极大提升了预警响应速度。同时，开发移动端巡检APP，使一线人员可随时上传隐患信息，后台自动匹配专家库资源进行研判，缩短决策链条。数字化不仅提高了工作效率，还增强了工程风险防控能力，为科学决策提供数据支撑。
三、强化人才队伍建设，激发内生动力
工程管理的本质是人的管理。山东河务局高度重视专业人才培育，实施“工程师成长计划”，分层分类开展培训：针对基层职工，组织现场实操演练；面向中层干部，举办项目管理与应急管理专题研修班；对高级技术人员，则鼓励参与国家级课题攻关或赴国外交流学习。此外，设立“青年创新工作室”“工匠班组”等激励机制，激发员工积极性和创造性。目前，全局已形成一支懂技术、善管理、能战斗的专业化队伍，成为推动工程管理水平跃升的重要保障。
四、深化协同治理，构建多元共治格局
山东河务局打破传统单一管理思维，推动跨部门、跨区域协作。与自然资源、生态环境、交通、农业等部门建立联席会议制度，联合开展河道采砂整治、岸线保护、水土保持等工作。在汛期实行“河长+警长+河务员”联动机制，提升应急处置合力。同时，注重公众参与，通过微信公众号、短视频平台发布工程动态，邀请市民参观水利设施，增强社会监督意识。这种开放包容的治理模式，既提升了政策透明度，也增强了群众对黄河保护的认同感和责任感。
五、注重绿色发展，践行生态优先理念
山东河务局将生态保护融入工程全过程，探索“工程+生态”融合路径。在新建工程中引入海绵城市理念，如在滨州段堤防绿化带种植耐盐碱植物，既固土护坡又美化环境；在老旧工程改造中推广生态护岸技术，减少硬质结构对自然水文的影响。同时，实施“清淤增容+水质净化”双轮驱动策略，每年清理河道淤积物约200万立方米，并同步建设人工湿地系统，提升水体自净能力。这些举措有效改善了河流生态系统，助力打造“人水和谐”的美丽河湖样板。
六、典型案例解析：小清河复航工程中的工程管理创新
以小清河复航工程为例，山东河务局在该项目中展现了卓越的工程管理水平。该项目涉及多个市、区县，工期紧、难度大。为此，山东河务局组建专项指挥部，实行“周调度、月通报、季评估”工作机制，确保进度可控、质量达标。在施工过程中，采用BIM（建筑信息模型）技术进行三维模拟，提前识别潜在冲突点，避免返工浪费；引入第三方监理机构全程跟踪审计，杜绝廉政风险。最终，项目提前3个月完工，被评为省级优质工程，充分体现了山东河务局在复杂条件下统筹协调与精细管理的能力。
结语：迈向更高水平的工程管理新格局
山东河务局工程管理的成功实践表明，只有将制度完善、技术创新、人才支撑、协同治理与绿色发展深度融合，才能真正实现水利工程从“建得好”向“管得好、用得好”的跨越。未来，随着国家“十四五”水利发展规划深入实施，山东河务局将继续以问题为导向、以目标为牵引，不断优化工程管理体系，为守护母亲河安澜、服务区域高质量发展贡献更大力量。
