达州市工程管理如何实现高质量发展？关键路径与实践策略解析
在新时代高质量发展的大背景下，达州市作为四川省重要的区域中心城市之一，其工程建设领域正面临前所未有的机遇与挑战。如何科学、高效地推进工程管理现代化，成为地方政府、建设单位和行业从业者共同关注的核心议题。本文将从政策导向、技术赋能、制度创新、人才支撑及全过程管控五大维度出发，深入剖析达州市工程管理的现状、痛点与优化路径，为打造“安全、绿色、智慧、协同”的现代工程管理体系提供理论参考与实践指南。
一、达州市工程管理的现实背景与发展需求
近年来，随着成渝地区双城经济圈战略的深入推进，达州市被赋予了“川东区域交通枢纽”和“重要产业承接基地”的双重使命。城市基础设施投资持续增长，重大工程项目如高速公路扩建、市政管网升级、产业园区建设等密集落地。然而，在快速扩张的同时，也暴露出工程管理中存在的一些问题：项目审批流程冗长、质量安全监管不到位、施工效率低下、环保标准执行不严、信息化水平不足等。
这些问题不仅影响工程进度和投资效益，更可能引发安全事故和社会风险。因此，亟需构建一套符合达州实际、具有前瞻性和可操作性的工程管理体系，以适应新时代对工程品质、可持续性和治理能力的新要求。
二、政策驱动：构建系统化工程管理顶层设计
达州市政府高度重视工程管理改革，先后出台《达州市建设工程质量管理条例（试行）》《关于加强全市重点项目全过程监管的意见》等一系列政策文件，明确了“依法依规、源头防控、全程监督、责任闭环”的管理原则。
在此基础上，应进一步强化以下三点：
- 统一规划标准：建立覆盖设计、招标、施工、验收全生命周期的技术标准体系，避免因标准不一导致的质量隐患；
- 强化部门协同：由住建局牵头，联合发改、财政、自然资源、生态环境等部门形成联动机制，减少多头管理、重复检查现象；
- 推动数字化转型：依托“数字达州”平台，整合工程审批、质量监测、信用评价等功能模块，打造“一张网、一个库、一套规则”的智慧工地管理系统。
三、技术赋能：用科技手段提升工程管理效能
当前，BIM（建筑信息模型）、物联网、大数据、人工智能等新技术正在重塑传统工程管理模式。达州市可在以下几个方面重点突破：
- BIM+智慧工地：在政府投资项目中强制推广BIM技术应用，实现三维可视化设计、碰撞检测、进度模拟等功能，降低返工率，提高施工精度；
- 远程监控与AI识别：部署智能摄像头和传感器设备，实时采集现场环境数据（如扬尘、噪音、温湿度），结合AI算法自动预警违规行为；
- 区块链存证：用于工程资料归档、材料溯源、合同履约等环节，确保数据不可篡改，增强透明度和公信力；
- 移动端APP集成：开发面向监理、施工、业主三方的移动终端应用，实现任务派发、打卡签到、问题上报、整改反馈的一体化闭环管理。
四、制度创新：完善全过程闭环管理机制
传统的工程管理模式往往偏重事后补救，缺乏事前预防和过程控制。达州市应探索建立“五位一体”的全过程闭环管理体系：
- 前期策划精准化：引入第三方咨询机构参与项目可行性研究，确保立项科学合理，避免盲目上马；
- 招标投标规范化：推行电子化招投标系统，杜绝围标串标，提升公平性与透明度；
- 施工过程精细化：实行项目经理责任制，落实安全生产标准化考核，定期开展专项检查；
- 竣工验收严格化：建立专家评审+社会监督相结合的验收机制，确保工程质量达标；
- 运维管理长效化：鼓励采用PPP模式或委托专业运维公司，保障设施长期稳定运行。
五、人才支撑：打造专业化工程管理队伍
工程管理水平的提升离不开高素质人才。达州市可通过以下方式加强队伍建设：
- 校企合作培养：联合四川文理学院、达州职业技术学院开设工程管理专业方向，定向输送实用型人才；
- 在职培训常态化：每年组织不少于两次的专题培训班，涵盖法规解读、新技术应用、案例分析等内容；
- 激励机制多样化：设立“优秀项目负责人”“质量标兵”等奖项，对表现突出者给予职称晋升、岗位津贴等激励；
- 引进高端智力：通过柔性引才方式，吸引省内外知名高校教授、央企专家来达挂职指导，带动本地团队成长。
六、典型案例分析：达州市某工业园区基础设施改造项目
以达州市经开区某园区道路改造工程为例，该项目总投资约1.2亿元，工期18个月。项目组采取以下措施取得显著成效：
- 采用BIM技术进行管线综合排布，减少后期开挖返工30%以上；
- 部署智能扬尘监测设备，超标自动报警并联动喷淋系统，PM2.5浓度下降45%；
- 建立“红黄绿”三色预警机制，对进度滞后、质量不达标等问题分级处置；
- 实施“首件样板制”，每道工序先做示范段再全面铺开，有效控制质量通病；
- 开通微信公众号公示每日进展，接受群众监督，赢得良好口碑。
该项目最终提前两个月完工，被评为省级优质工程，充分证明了科学管理带来的价值。
七、未来展望：迈向智能化、绿色化、协同化的工程管理新阶段
面对“十四五”末期及2035年远景目标，达州市工程管理应聚焦三大方向：
- 智能化：加快5G+工业互联网在工地的应用，推动无人化施工装备试点，提升作业安全性；
- 绿色化：推广装配式建筑、低碳建材、光伏屋顶等绿色技术，助力碳达峰碳中和目标落地；
- 协同化：打破行政壁垒，推动跨区域、跨层级工程信息共享，服务成渝一体化发展大局。
总之，达州市工程管理要立足本地实际，主动拥抱变革，以制度创新为核心动力，以科技创新为支撑引擎，以人才培养为基础保障，方能在高质量发展中迈出坚实步伐，为人民群众建造更多安心、放心、舒心的好工程。
