河南公路养护工程管理：如何提升公路养护效率与质量
河南省作为中国中部交通枢纽，公路网络覆盖广泛，承担着全国重要的物流运输和区域经济发展任务。随着交通流量持续增长、气候环境变化加剧以及车辆荷载逐年增加，公路基础设施面临日益严峻的磨损与老化问题。因此，科学、系统、高效的公路养护工程管理成为保障道路安全畅通、延长使用寿命、降低运营成本的关键所在。
一、河南公路养护现状分析
近年来，河南省交通运输厅持续推进“十四五”公路养护发展规划，逐步构建起以预防性养护为主导、日常巡查为基础、专项治理为补充的养护体系。然而，在实际运行中仍存在诸多挑战：
- 资金投入不均衡：部分地区财政压力大，导致养护经费不足，影响养护质量和时效；
- 信息化水平偏低：多数基层单位仍依赖人工巡检，数据采集滞后，难以实现精准决策；
- 人才结构不合理：专业技术人员短缺，尤其在智能检测、数据分析等领域匮乏；
- 养护标准执行不到位：部分路段存在重建设轻养护倾向，养护周期不规范；
- 公众参与度低：社会监督机制缺失，群众对养护工作的认知和支持不足。
二、河南公路养护工程管理的核心路径
1. 建立全生命周期养护管理体系
从规划、设计、施工到运营维护，实行全链条闭环管理。引入BIM（建筑信息模型）技术和GIS地理信息系统，实现路面状态数字化建模，动态跟踪病害发展过程，提前预警潜在风险。例如，郑州绕城高速已试点应用BIM+GIS融合平台，将养护计划与路网结构关联，显著提升了响应速度和资源调配效率。
2. 推广预防性养护技术应用
针对早期裂缝、松散、泛油等轻微病害，优先采用微表处、稀浆封层、雾封层等低成本、高效益的技术手段。据统计，预防性养护可使路面寿命延长3-5年，综合成本比修复性养护低40%以上。河南省高速公路发展有限公司已在多个路段推广该模式，并制定《预防性养护技术指南》，推动标准化实施。
3. 强化科技赋能与数字转型
利用无人机巡检、车载雷达扫描、AI图像识别等智能设备采集路况数据，结合大数据平台进行趋势分析。洛阳市率先建成省级智慧养护数据中心，集成全省8万余公里公路数据，支持自动识别破损类型、生成养护建议，实现“感知—分析—决策—执行”全流程自动化。
4. 构建多元化资金保障机制
除了政府财政拨款外，探索PPP模式、专项债券、社会资本合作等方式拓宽筹资渠道。同时建立绩效考核制度，将养护质量与资金分配挂钩，激励地方主动作为。如南阳市设立“养护成效奖”，对年度优良率超95%的县区给予额外奖励，有效调动积极性。
5. 完善法规制度与人才培养体系
修订《河南省公路养护管理条例》，明确各方责任边界，强化执法监管力度。同时加强与高校、科研院所合作，开设公路养护工程师培训课程，培养复合型人才。郑州大学土木工程学院已开设“智慧公路养护方向”硕士点，每年输送百余名专业人才进入行业一线。
三、典型案例分享：许昌市“四位一体”养护管理模式
许昌市创新提出“机制+技术+队伍+文化”四位一体养护模式，取得了良好成效：
- 机制创新：成立市级养护管理中心，统一调度市县两级资源，打破条块分割壁垒；
- 技术支撑：引入AI路面诊断系统，每季度开展一次全面检测，形成“一张图、一套策”；
- 队伍建设：组建专业化养护班组，实行持证上岗、星级评定制度，激发员工积极性；
- 文化建设：定期举办“养护开放日”活动，邀请市民参观养护现场，增强社会认同感。
该模式实施两年来，许昌市国省干线公路优良率由82%提升至93%，群众满意度达96%，成为全省示范标杆。
四、未来发展方向与政策建议
1. 加快推进绿色低碳养护转型
推广再生沥青混合料、环保型改性剂等新材料，减少碳排放。鼓励使用电动养护车辆，建设零碳养护站。河南省正在研究出台《绿色公路养护行动方案》，力争到2030年实现养护作业碳足迹下降20%。
2. 深化区域协同治理
推动豫北、豫南、豫东等地市间养护资源共享、联合巡查、应急联动，避免重复投入。可借鉴长三角一体化经验，建立跨区域养护联盟，提升整体效能。
3. 建立公众参与机制
开发手机APP或小程序，让公众上报路面问题、查看养护进度，形成“人人都是监督员”的氛围。郑州市已上线“畅行河南”小程序，累计接收市民反馈问题超5万条，处理率达97%。
4. 强化政策引导与标准引领
建议省级层面出台《河南公路养护高质量发展三年行动计划》，细化目标指标，配套专项资金和考核办法。同时加快编制地方标准，填补现有空白，如《农村公路智慧养护技术规程》等。
五、结语
河南公路养护工程管理正处于由传统粗放向现代精细转变的关键阶段。唯有坚持问题导向、创新驱动、多元共治，才能真正实现从“修得好”向“管得好、养得优”的跨越。这不仅是技术升级的过程，更是治理体系现代化的重要体现。未来，河南应继续发挥中部枢纽优势，打造全国公路养护高质量发展的样板区，为加快建设交通强国贡献“河南力量”。
