加强封场工程管理:提升项目执行力与安全性的关键路径
封场工程作为环境治理、土地复垦和资源回收的关键环节,其管理水平直接影响生态修复效果、施工安全以及公众满意度。近年来,随着国家对生态文明建设的重视程度不断提高,封场工程的规范性和科学性被提上日程。然而,在实际操作中,仍存在管理制度不健全、技术标准执行不到位、现场监管缺失等问题,导致工程延期、成本超支甚至安全事故频发。因此,如何有效加强封场工程管理,已成为当前行业亟需解决的核心课题。
一、明确封场工程管理的核心目标
封场工程不仅仅是“结束”一个项目,更是系统性工程闭环的重要组成部分。其核心目标包括:
- 环境保护优先:确保封场后场地无污染扩散风险,符合《土壤污染防治法》《固体废物污染环境防治法》等法规要求;
- 工程安全可控:防范边坡失稳、渗漏、火灾等潜在安全隐患,保障施工人员与周边居民的生命财产安全;
- 资源高效利用:合理规划封场后的土地用途(如农业用地、绿地或工业再开发),实现资源再生与可持续发展;
- 全过程可追溯:建立从设计到验收的全流程数字化档案,满足审计、环保核查和公众监督需求。
二、强化制度体系建设,夯实管理基础
制度是管理的灵魂。要真正加强封场工程管理,必须从制度层面入手,构建一套权责清晰、流程规范、执行有力的管理体系。
1. 制定专项管理制度
针对不同类型的封场项目(如垃圾填埋场、矿山关闭、工业遗址整治),应制定差异化的管理制度,涵盖以下内容:
- 封场前评估机制:包括地质稳定性分析、污染物迁移风险预测、周边环境影响评估;
- 施工组织设计审批流程:要求由具备资质的专业机构编制,并经专家评审通过;
- 质量控制与验收标准:细化分阶段验收节点,引入第三方检测机构进行独立评估;
- 应急预案与演练制度:针对极端天气、突发泄漏等情况提前部署响应措施。
2. 建立责任追究机制
实行“谁主管、谁负责”的责任制,将封场工程纳入企业年度绩效考核体系。对于因管理疏漏造成重大事故的责任人,依法依规追责问责,形成震慑效应。
三、推动信息化赋能,实现精细化管控
传统人工管理模式已难以适应现代封场工程复杂多变的需求。通过数字化手段,可以显著提升管理效率和透明度。
1. 应用BIM+GIS技术
利用建筑信息模型(BIM)对封场结构进行三维建模,结合地理信息系统(GIS)进行空间分析,可精准定位问题区域,优化施工路径,减少重复作业。
2. 构建智慧工地平台
集成视频监控、传感器数据采集(如位移、渗漏、气体浓度)、无人机巡检等功能,实时掌握施工现场动态。例如,在某省级垃圾填埋场封场项目中,采用物联网设备监测地下水位变化,提前预警潜在渗漏风险,避免了环境污染事件。
3. 推广电子档案管理系统
所有施工记录、检测报告、变更签证等资料统一归档至云端平台,支持移动端查阅与权限分级管理,极大提升了资料调阅效率和合规性。
四、加强全过程质量控制与风险防控
封场工程涉及多个专业领域(土木、环保、水利、材料等),质量管理必须贯穿始终。
1. 设计阶段严控源头质量
聘请有经验的设计单位进行方案比选,充分考虑当地气候条件、地质构造、未来使用功能等因素,避免“纸上谈兵”。例如,南方湿热地区需特别关注防渗层材料的老化性能。
2. 施工过程强化过程监管
实施“三检制”(自检、互检、专检)和旁站监理制度,重点把控关键工序如基底处理、防渗膜铺设、压实度检测等。同时引入AI图像识别技术自动识别违规操作,提高监管覆盖面。
3. 验收阶段注重实效检验
不仅要形式合规,更要结果达标。建议设置不少于一年的观察期,定期开展水质、土壤、气体检测,确保封场效果长期稳定。
五、提升从业人员素质与协作能力
人才是管理落地的根本保障。要加强培训与激励机制,打造一支懂技术、守纪律、敢担当的专业队伍。
1. 分层分类培训机制
对项目经理、技术负责人、一线工人分别开展针对性培训:
- 管理层侧重政策解读、项目统筹与风险管理;
- 技术人员聚焦新材料应用、监测仪器使用;
- 工人则强化安全意识、操作规范与应急处置能力。
2. 建立跨部门协同机制
封场工程常涉及住建、生态环境、自然资源等多个部门,应设立联合工作组,明确职责边界,避免推诿扯皮。例如,在某城市旧工业区改造项目中,通过月度联席会议协调解决征地补偿、环评审批滞后等问题,大幅缩短工期。
六、案例分享:某市垃圾填埋场封场项目成功实践
该市在2024年完成一座运行20年的垃圾填埋场封场工程,总投资约1.2亿元。项目亮点如下:
- 建立了“政府主导+企业实施+专家顾问+公众参与”的多元共治模式;
- 运用BIM+GIS技术绘制全生命周期数字孪生模型,指导施工优化;
- 设置了5个在线监测点位,持续跟踪地下水、土壤重金属指标;
- 封场完成后,场地转型为社区公园,获得市民广泛好评。
该项目的成功表明,只要加强封场工程管理,就能实现生态保护、社会效益与经济效益的共赢。
七、结语:迈向高质量发展的新时代
封场工程不是终点,而是新生的起点。面对生态文明建设的新要求,我们必须以更高标准、更严举措、更强合力加强封场工程管理,推动从“被动治理”向“主动预防”转变,从“粗放管理”向“精细运营”升级。唯有如此,才能真正守住绿水青山,筑牢高质量发展的生态根基。





