加强乡村建设工程管理：如何提升质量与效率以助力乡村振兴？
随着乡村振兴战略的深入推进，乡村建设工程已成为推动农村发展、改善人居环境、促进城乡融合的关键抓手。然而，在实践中，乡村工程建设仍面临诸多挑战：项目规划不科学、施工监管不到位、资金使用不透明、专业人才匮乏等问题日益突出。这些问题不仅影响工程质量和村民满意度，还可能造成资源浪费和腐败风险。因此，如何加强乡村建设工程管理，成为当前亟需解决的重要课题。
一、当前乡村建设工程管理存在的主要问题
首先，制度体系不健全。许多地方尚未建立统一的乡村建设工程项目管理制度，导致审批流程混乱、标准执行不一。其次，监管机制薄弱。基层监管力量不足，缺乏专业的监理人员和技术指导，难以对施工过程进行全过程监督。再次，资金管理松散。部分项目存在资金拨付滞后、挪用或虚报冒领现象，严重削弱了政策效果。此外，村民参与度低，多数工程由政府主导推进，未充分听取群众意见，导致建成后使用率不高甚至闲置浪费。
二、加强乡村建设工程管理的核心路径
1. 建立规范化管理体系
应制定适用于不同区域类型的乡村建设工程项目管理办法，明确立项、设计、招标、施工、验收等各环节的操作规范。鼓励各地结合本地实际，出台实施细则，并纳入地方政府年度考核指标。同时，推广“清单式”管理方式，将每个项目细化为可量化、可追踪的任务清单，确保责任到人、进度可控。
2. 强化全过程监督管理
构建“县级统筹+乡镇落实+村级监督”的三级联动机制。县级住建部门负责技术指导与抽查复核；乡镇设立专职管理人员，定期巡查施工现场；村两委成员和村民代表组成监督小组，参与日常检查和质量反馈。引入第三方专业机构开展工程质量评估和审计服务，提高公信力。同时，利用信息化手段如移动巡检APP、视频监控系统等，实现远程监管和数据留痕。
3. 推动资金透明化与绩效导向
建立专项资金专户管理制度，实行“先预算后支出、专款专用”，杜绝截留、挤占、挪用。推行“阳光财政”模式，通过村务公开栏、微信群、小程序等方式公示每笔资金流向及用途，接受群众监督。引入绩效评价机制，对项目实施后的社会效益、环境效益和经济效益进行全面评估，作为后续资金分配的重要依据。
4. 提升人才队伍专业化水平
加大乡村建设领域专业技术人才引进力度，可通过“定向培养+岗位补贴”政策吸引高校毕业生下沉基层。组织常态化培训，内容涵盖施工安全、材料选用、环保要求、合同管理等方面，提升现有乡村干部和施工队伍的能力。鼓励成立村级工匠联盟，发挥本地能工巧匠作用，形成“本土专家+外来指导”的互补格局。
5. 激发村民主体意识与参与热情
改变过去“政府包办”的单一模式，探索“村民点单+政府配菜”的共建共治共享机制。在项目前期广泛征求村民意见，明确优先建设事项（如道路硬化、厕所改造、污水处理等）；中期邀请村民代表旁听施工会议、监督材料进场；后期组织满意度测评，形成闭环反馈。通过积分制、荣誉榜等形式激励积极参与者，营造“人人关心乡村建设”的良好氛围。
三、典型案例与经验借鉴
浙江省安吉县近年来推行“美丽乡村建设项目全流程数字化管理平台”，实现了从立项到竣工的全流程线上操作，极大提升了审批效率和透明度。江苏省昆山市试点“村民议事会+专业监理团队”双轨制管理模式，有效降低了投诉率和返工成本。这些做法值得在全国范围内复制推广。
四、未来发展方向：智慧赋能与可持续发展
随着数字技术的发展，乡村建设工程管理正迈向智能化。建议加快部署物联网传感器用于工地扬尘监测、噪音控制、设备运行状态跟踪等功能，实现精准治理。同时，倡导绿色建造理念，推广装配式建筑、再生建材、低碳工艺等新技术应用，减少对生态环境的影响。长远来看，应将乡村建设工程纳入国土空间规划体系，避免重复建设和资源错配。
五、结语：让每一项工程都成为民心工程
加强乡村建设工程管理，不仅是技术层面的问题，更是治理体系现代化的重要体现。只有坚持依法依规、公开透明、群众参与的原则，才能真正把好事办好、实事办实，让每一项乡村工程都成为老百姓看得见、摸得着、用得上的“民心工程”。在这个过程中，借助先进的工具和平台显得尤为重要。例如，蓝燕云提供的一站式数字化解决方案，可以帮助乡村管理者实现项目全流程在线管理、进度可视化、风险预警等功能，显著提升工作效率与决策科学性。欢迎广大乡村工作者前往体验其免费试用功能，共同推动乡村建设高质量发展。
