电力工程安全管理：如何构建高效、可靠的施工安全管理体系
电力工程作为国家基础设施的重要组成部分，其建设过程涉及高空作业、高压设备安装、复杂电气系统调试等多个高风险环节。一旦发生安全事故，不仅会造成人员伤亡和财产损失，还可能引发大面积停电、环境污染甚至社会恐慌。因此，电力工程安全管理不仅是企业履行社会责任的体现，更是保障项目顺利推进的核心前提。
一、电力工程安全管理的重要性与挑战
随着我国“双碳”目标的推进，新能源并网、特高压输电、智能电网等新型电力工程不断涌现，对安全管理提出了更高要求。传统粗放式管理方式已难以适应当前复杂多变的施工环境。据国家能源局统计，近三年来全国电力行业共发生较大及以上安全事故17起，其中因违规操作、防护缺失、监管不到位导致的事故占比超过60%。这表明，强化全过程安全管理刻不容缓。
当前主要挑战包括：
- 人员素质参差不齐：部分施工队伍缺乏专业培训，安全意识薄弱；
- 现场管理混乱：交叉作业频繁、工序衔接不清、应急预案缺失；
- 技术手段滞后：未广泛应用数字化监控、AI预警等先进工具；
- 制度执行不到位：安全责任落实流于形式，奖惩机制不健全。
二、构建系统化电力工程安全管理体系的关键要素
1. 安全责任制明确化
建立从项目经理到一线工人逐级负责的安全责任体系是基础。每个岗位必须签订《安全生产责任书》，明确职责边界。例如，项目经理对整体安全负总责，安全员负责日常巡查和隐患整改，班组长则需每日开展班前会强调风险点。通过责任到人，实现“人人有责、层层落实”的闭环管理。
2. 风险识别与评估常态化
采用JSA（Job Safety Analysis）工作安全分析法，对每一项作业活动进行事前风险辨识。比如在杆塔组立过程中，要重点评估高空坠落、物体打击、触电等风险，并制定针对性控制措施。同时引入“危险源清单+风险矩阵图”，动态更新风险等级，确保高风险作业始终处于受控状态。
3. 培训教育专业化
电力工程从业人员必须持证上岗，且每年接受不少于40学时的安全培训。内容应涵盖：
• 国家法律法规（如《安全生产法》《电力安全工作规程》）
• 实操技能（带电作业、接地保护、绝缘检测）
• 应急演练（火灾、触电、机械伤害处置）
可借助VR虚拟仿真技术模拟真实场景，提高培训实效性。
4. 监督检查精细化
推行“三查制度”——自查（班组）、互查（项目部）、专查（监理单位）。利用移动APP上传检查记录，实时上传隐患照片及整改进度。对于重大隐患实行挂牌督办，限期销号。同时鼓励员工匿名举报安全隐患，形成群防群治氛围。
5. 数字化赋能智能化
应用BIM（建筑信息模型）、物联网传感器、无人机巡检等技术，打造智慧工地平台。例如，在施工现场部署温湿度、气体浓度、振动监测设备，一旦异常自动报警；通过人脸识别系统识别未佩戴安全帽或擅自进入禁区的行为，实现无人干预的智能管控。
三、典型成功案例解析：某省级电网公司安全管理实践
以南方某省电力公司为例，该公司在新建±800kV特高压直流输电线路工程中，创新实施“五位一体”安全管理模式：
- 组织保障到位：设立专职安全部门，配备3名注册安全工程师；
- 制度流程规范：编制《电力工程施工安全手册》，细化作业指导书120余份；
- 科技支撑有力：部署智能头盔+AI摄像头组合，实时识别违章行为；
- 文化引领深入：每月评选“安全之星”，营造比学赶超氛围；
- 应急响应高效：组建应急突击队，配备便携式急救包和通讯设备。
该工程历时18个月顺利完成，实现了“零死亡、零重伤、零重大设备事故”的目标，获得中国电力建设协会“优秀安全管理示范工程”称号。
四、未来发展趋势：向本质安全迈进
电力工程安全管理正从“事后追责”向“事前预防”转型，未来将呈现三大趋势：
- 标准化建设加速：国家标准《电力工程施工安全技术规范》正在修订，将进一步统一作业标准；
- 人工智能深度应用：AI算法可预测潜在风险，提前发出预警；
- 绿色安全融合：结合环保理念，减少施工噪音、粉尘污染，提升可持续发展能力。
此外，国家正在推动“安全信用评价体系”建设，将企业安全表现纳入招投标评分，倒逼施工单位主动提升管理水平。
五、结语：安全不是口号，而是行动
电力工程安全管理是一项长期、系统、复杂的工程，需要政府、企业、员工三方协同发力。唯有坚持“人民至上、生命至上”的原则，持续优化管理体系、提升技术装备水平、培育安全文化氛围，才能真正实现电力工程的本质安全，为国家能源安全保驾护航。
