危大工程脚手架工程管理：如何确保施工安全与合规运行
在建筑行业中，危大工程（即危险性较大的分部分项工程）因其高风险性和复杂性，一直是安全管理的重点对象。其中，脚手架工程作为施工现场最基础且使用频率最高的临时结构，其安全性直接关系到作业人员的生命安全和项目的顺利推进。因此，对危大工程中的脚手架进行科学、系统、全过程的管理，已成为现代建筑企业不可忽视的核心任务。
一、明确危大工程脚手架的定义与分类
根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号），危大工程是指在施工过程中存在较大风险、可能造成人员伤亡或重大财产损失的分部分项工程。脚手架工程中属于危大工程的主要包括：
- 搭设高度24米及以上的落地式钢管脚手架工程；
- 附着式升降脚手架工程（包括整体提升与分片式提升）；
- 悬挑式脚手架工程；
- 吊篮脚手架工程；
- 卸料平台、操作平台等特殊脚手架工程。
这些脚手架因荷载大、稳定性差、高空作业多等特点，一旦管理不到位，极易引发坍塌、坠落、物体打击等事故，后果严重。
二、脚手架工程管理的关键环节
1. 方案编制与专家论证
脚手架工程必须编制专项施工方案，并由施工单位技术负责人审核签字后报监理单位审查。对于超过一定规模的危大工程（如搭设高度50米及以上落地式钢管脚手架），还需组织专家进行论证，形成书面意见并落实整改。专家论证应重点关注：
- 脚手架结构设计是否满足承载力和稳定性要求；
- 地基处理是否合理，是否存在沉降风险；
- 连墙件布置是否符合规范，能否有效抵抗风荷载；
- 施工工艺流程是否清晰，是否有应急预案。
2. 材料质量控制
脚手架材料是保障结构安全的基础。必须严格执行进场验收制度，严禁使用劣质钢管、扣件、底座等材料。重点检查内容包括：
- 钢管壁厚是否符合国家标准（一般为3.0mm以上）；
- 扣件是否经过冷轧成型、无裂纹、螺栓拧紧力矩达标；
- 木板、安全网等辅助材料是否具备阻燃、防滑等功能；
- 建立材料台账，实现可追溯管理。
3. 施工过程管控
脚手架搭设必须严格按照专项方案执行，不得随意变更。关键控制点包括：
- 基础平整夯实，设置排水沟，防止积水导致下沉；
- 立杆间距、横杆步距、剪刀撑设置符合规范；
- 连墙件逐层设置，间距不超过规范限值（通常为3步3跨）；
- 作业层满铺脚手板，防护栏杆高度不低于1.2米，挡脚板齐全；
- 每日班前安全交底，特种作业人员持证上岗。
4. 安全监测与验收
脚手架投入使用前必须进行分阶段验收，包括基础验收、首段验收、中间验收和整体验收。验收合格后方可投入使用。同时，应定期开展安全巡查和结构监测，尤其在台风、暴雨等极端天气前后，必要时聘请第三方检测机构进行应力测试或变形观测。
5. 应急预案与培训教育
针对可能发生的安全事故（如整体失稳、局部坍塌、高空坠落），制定专项应急预案，并组织演练。同时加强一线工人安全教育培训，提高自我保护意识和应急处置能力。培训内容应涵盖：
- 脚手架基本构造原理；
- 常见隐患识别与排查方法；
- 突发情况下的疏散路线与自救技能；
- 正确佩戴安全帽、安全带的方法。
三、信息化手段助力精细化管理
随着BIM、物联网、移动终端等技术的发展，越来越多的建筑企业开始将数字化工具融入脚手架管理中。例如：
- 利用BIM模型模拟脚手架搭设过程，提前发现碰撞问题；
- 通过智能传感器实时监测脚手架倾斜度、振动频率等参数；
- 借助APP扫码登记每日巡检记录，实现闭环管理；
- 建立“脚手架二维码档案”，扫码即可查看该部位的历史数据、责任人、验收信息。
这种“智慧工地”模式不仅提升了管理效率，还增强了责任追溯能力和风险预警能力。
四、案例分析：某项目脚手架坍塌事故教训
以某市一栋高层住宅楼项目为例，由于施工单位未按方案搭设连墙件，且擅自更改立杆间距，导致脚手架在大风天气下发生整体倾覆，造成2人死亡、多人受伤。事故调查结果显示：
- 专项方案未经专家论证即实施；
- 材料进场未验收，使用了壁厚不足的钢管；
- 现场管理人员脱岗，缺乏日常巡检；
- 工人未接受针对性培训，对安全隐患视而不见。
此案例警示我们：脚手架管理绝不能流于形式，必须做到“方案有依据、材料有标准、过程有监督、责任有落实”。
五、政策导向与未来趋势
近年来，国家层面不断强化危大工程监管力度。住建部多次发文强调“谁主管谁负责、谁审批谁监督”，并将脚手架纳入安全生产标准化考评体系。未来发展趋势包括：
- 推动脚手架模块化、装配式发展，减少高空作业量；
- 推广智能监控系统，实现远程可视化管理；
- 鼓励企业建立脚手架全生命周期管理系统（从采购、搭设到拆除）；
- 加强行业自律，探索脚手架租赁单位信用评价机制。
在此背景下，建筑企业需主动适应变化，将脚手架工程管理从被动应对转向主动预防，真正实现“零事故、零伤亡”的目标。
六、结语：从源头抓起，筑牢安全防线
危大工程脚手架工程管理是一项系统工程，涉及技术、管理、人员、设备等多个维度。只有坚持“预防为主、防治结合”的原则，层层压实责任，才能从根本上杜绝安全事故的发生。建议各施工单位建立健全脚手架管理制度，配备专业技术人员，常态化开展隐患排查治理，并积极应用新技术手段提升管理水平。同时，也呼吁政府监管部门加大执法力度，推动行业整体安全水平稳步提升。
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