在国家大力推进乡村振兴与农业现代化的背景下，临沧灌区工程管理局作为云南省临沧市重要的水利工程管理机构，肩负着保障区域农业灌溉、水资源优化配置和生态环境保护的重要使命。面对日益增长的用水需求、气候变化带来的水资源不确定性以及高标准农田建设对灌溉系统提出的新要求，该局如何创新管理模式、提升工程效能、服务地方发展，成为当前亟需深入探讨的问题。
一、临沧灌区工程管理局的职责与定位
临沧灌区工程管理局隶属于云南省水利厅，是负责临沧市辖区内大型灌区（如耿马、沧源等重点灌区）规划、建设、运行维护及水资源调度的专业化管理单位。其核心职能包括：制定灌区年度用水计划、实施节水改造工程、开展水情监测与信息化建设、组织抗旱防汛应急响应，以及协调地方政府推进农业灌溉现代化进程。
近年来，随着滇西大峡谷生态屏障功能的强化和“数字水利”战略的落地，该局逐步从传统工程管理向智慧化、精细化、绿色化转型，成为区域水利高质量发展的关键支撑力量。
二、推动高质量发展的实践路径
1. 科学规划先行，构建现代灌区体系
临沧灌区工程管理局坚持“先规划后建设”的原则，在新一轮灌区续建配套与现代化改造中，联合中国水科院、云南省农科院等科研机构，编制《临沧灌区高质量发展规划（2025–2035）》，明确“三步走”目标：第一阶段（2025–2027）完成骨干工程提标升级；第二阶段（2028–2030）实现智能灌溉全覆盖；第三阶段（2031–2035）建成全国示范性绿色灌区。
通过科学评估各灌区土壤墒情、作物需水量、地形坡度等因素，建立“分区分类施策”的灌溉模式，例如在高海拔山区推广滴灌技术，在平坝区实施渠系衬砌与自动化闸门控制，显著提高了水资源利用率和灌溉效率。
2. 数字赋能，打造智慧水利样板
该局依托物联网、大数据和AI算法，建设了“临沧灌区智慧管理系统”，集成水位传感器、流量计、气象站、无人机巡检等多个子系统，实时采集数据并上传至省级水利云平台。管理人员可通过移动端APP或PC端可视化界面远程监控灌区运行状态，自动预警干渠渗漏、设备故障等问题。
2024年试点项目显示，智慧灌溉使单亩农田节水率达25%，人工成本降低40%，同时减少化肥流失污染风险。此外，系统还能根据历史数据预测未来7天需水量，辅助制定精准配水方案，有效应对极端天气下的用水紧张局面。
3. 深化体制改革，激发基层活力
针对过去“重建设轻管护”问题，临沧灌区工程管理局推行“分级负责+绩效考核”机制，将全市16个灌区划分为A、B、C三级，由市级统筹、县级落实、村级参与，形成“权责清晰、激励明确”的管理体系。
具体措施包括：设立“灌区管护专项资金”，用于奖励表现突出的村组；引入第三方专业运维公司承担日常检修任务；开展“农民用水户协会”培训，提升群众自主管水意识。此举不仅提升了设施完好率（从78%提升至95%），也增强了农户对水利工程的信任感和满意度。
4. 绿色低碳导向，助力生态修复
在确保农业供水安全的前提下，该局积极探索生态补水与农业节水协同机制。例如，在澜沧江支流沿线实施“退耕还湿+生态沟渠”工程，恢复湿地面积超300公顷，为鸟类栖息提供良好环境；同步建设生态过滤带，拦截农田面源污染物，改善下游水质。
同时，鼓励种植大户采用节水型水稻品种（如“滇禾优615”），并通过补贴政策引导农户安装太阳能泵站替代燃油机，每年可减排CO₂约1200吨。这些举措体现了临沧灌区工程管理局在践行“绿水青山就是金山银山”理念中的主动担当。
三、面临的挑战与未来方向
尽管取得阶段性成果，临沧灌区工程管理局仍面临多重挑战：一是部分老旧渠道老化严重，维修资金缺口较大；二是跨区域水资源调配能力有限，难以满足多部门协同需求；三是基层技术人员短缺，制约智慧系统深度应用。
为此，该局正积极争取中央财政专项补助，探索PPP模式引入社会资本参与灌区运营；联合怒江、保山等地签订区域用水协调协议，推动流域综合治理；并与云南农业大学共建“水利人才实训基地”，定向培养懂技术、会管理的新型农技人员。
展望未来，临沧灌区工程管理局将以建设“安全、高效、绿色、智慧”的现代灌区为目标，持续深化改革创新，努力打造西部边疆地区水利高质量发展的标杆范例。
