聊城工程机械管理大队如何实现高效监管与智慧化治理？

在当前城市化进程加速、基础设施建设不断推进的背景下，工程机械作为城市建设的重要支撑力量，其规范使用和安全管理日益受到关注。作为山东省聊城市城市管理领域的重要执法力量之一，聊城工程机械管理大队肩负着全市建筑工地、市政工程、道路施工等场景中工程机械设备的日常监管、安全巡查、违法查处以及数据化治理等多重职责。面对日益复杂的作业环境和更高的公众期待，该大队近年来积极探索“科技+制度+服务”三位一体的管理模式，逐步实现了从传统粗放式管理向精细化、智能化、法治化转型。

一、构建多维联动机制，夯实基层治理基础

聊城工程机械管理大队始终坚持“源头预防、过程管控、末端处置”相结合的原则，建立以属地街道、住建部门、公安交警、生态环境等多个职能部门协同联动的工作机制。通过定期召开联席会议、信息共享平台建设和联合执法行动等方式，打通了跨部门协作壁垒，提升了问题响应效率。例如，在扬尘治理专项行动中，管理大队联合生态环境局对违规排放渣土车辆实施精准拦截，并利用GPS定位系统追踪设备运行轨迹，确保违法行为可追溯、责任可落实。

此外，大队还设立“网格化+责任制”管理模式，将全市划分为若干个责任片区，每个片区配备专职执法人员和辅助人员，形成“横向到边、纵向到底”的全覆盖监管网络。这种模式不仅提高了执法覆盖面，也增强了基层一线人员的责任意识和服务能力。

二、推动数字化赋能，打造智慧监管新引擎

为破解传统人工巡查效率低、覆盖面窄、取证难等问题，聊城工程机械管理大队大力推进信息化建设，引入物联网技术、视频监控系统、AI智能识别算法等多项先进技术，构建起“数字孪生+实时感知”的智慧监管体系。

首先，全面推行工程机械实名制登记制度，所有进入施工现场的挖掘机、装载机、吊车等设备均需安装专用电子标签（RFID），并通过统一平台进行备案、动态更新和远程监控。这不仅方便了监管部门掌握设备流向，也为后期事故追责提供了权威依据。

其次，搭建“智慧工地”监管平台，整合全市重点工程项目的视频监控资源，接入300余路高清摄像头，实现对施工现场机械设备运行状态、操作人员行为、作业区域安全状况的全天候监测。一旦发现异常情况（如无证上岗、超载作业、未佩戴安全帽等），系统自动报警并推送至相关责任人手机端，极大提升了应急处置速度。

再者，开发移动端APP应用，支持执法人员现场扫码录入信息、拍照取证、上传数据等功能，极大简化了执法流程，减少了纸质文书使用，提高了工作效率。据统计，自2023年上线以来，该APP累计处理案件超过800起，平均办结时间缩短40%以上。

三、强化法治思维，提升依法行政水平

聊城工程机械管理大队始终把依法行政放在首位，严格执行《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规，制定完善内部执法规范手册，明确各类违法行为的认定标准、处罚尺度和程序要求。

同时，大队注重执法人员专业能力建设，每年组织不少于两次集中培训，内容涵盖法律知识、执法技巧、舆情应对、心理疏导等方面，全面提升队伍综合素质。截至目前，已有95%以上的执法人员取得行政执法资格证书，实现持证上岗率100%。

在执法过程中，坚持“教育为主、处罚为辅”的原则，对于首次轻微违规行为采取警告、责令整改等形式，给予企业改正机会；而对于屡教不改或造成严重后果的行为，则依法从严惩处，形成有力震慑。这一做法既体现了执法温度，又维护了法律权威。

四、深化便民服务理念，优化营商环境

除了严格执法外，聊城工程机械管理大队还积极转变职能，由“管理者”向“服务者”角色转变，主动为企业提供政策咨询、手续代办、风险提示等增值服务。

例如，针对外地来聊施工企业反映较多的手续办理繁琐问题，大队推出“一站式受理窗口”，整合审批、备案、备案变更等功能，实行“前台综合受理、后台分类办理、结果统一反馈”的闭环服务流程，大幅压缩办理时限，最快可在1个工作日内完成全部手续。

同时，开通线上服务平台，提供政策解读、常见问题解答、典型案例展示等内容，帮助企业更好地理解法规要求，规避法律风险。此外，大队还设立“企业联络员”制度，每季度走访重点企业，收集意见建议，及时调整工作措施，真正做到“民有所呼、我有所应”。

五、创新激励机制，激发内生动力

为了调动全体队员的积极性和创造性，聊城工程机械管理大队探索建立科学合理的绩效考核机制，将执法质量、群众满意度、技术创新成果、参与重大任务表现等因素纳入评价体系，每月公示评分结果，并与评优评先、岗位晋升挂钩。

值得一提的是，大队鼓励队员开展小发明、小创造，如自主研发的“便携式噪音检测仪”、“扬尘浓度实时预警装置”等工具已在多个项目中推广应用，有效提升了监管效能。对于贡献突出的个人或团队，给予专项奖励，并推荐参加市级及以上先进评选，营造比学赶超的良好氛围。

六、未来展望：迈向更高水平的现代化治理

展望未来，聊城工程机械管理大队将继续坚持以人民为中心的发展思想，进一步深化体制机制改革，加快数字政府建设步伐，力争在三年内建成覆盖全域、功能完备、智能高效的工程机械智慧监管体系。

下一步计划包括：一是扩大智能终端覆盖范围，力争年底前实现所有大型工程机械设备全覆盖；二是推动数据开放共享，与交通、公安、应急管理等部门共建数据中台，实现跨行业协同治理；三是探索区块链技术在设备溯源中的应用，提升监管透明度和公信力；四是加强国际交流学习，借鉴国内外先进经验，不断提升管理水平和国际化视野。

总之，聊城工程机械管理大队正以务实的态度、创新的精神和扎实的举措，持续推动工程机械领域治理体系和治理能力现代化，为聊城市的高质量发展保驾护航。