论建设工程中合同管理：如何有效规避风险并提升项目效率？
在当今快速发展的建筑行业中，工程项目日益复杂化、规模化，合同管理作为项目全过程的核心环节，其重要性愈发凸显。良好的合同管理体系不仅能明确各方权责，还能有效预防纠纷、控制成本、保障工期与质量。然而，在实际操作中，许多建设单位和承包商因对合同条款理解不深、执行不到位或缺乏动态监管机制，导致合同履约困难、争议频发，甚至引发重大经济损失。因此，深入探讨建设工程中合同管理的关键要素与实践策略，具有重要的现实意义。
一、合同管理在建设工程中的核心作用
合同是建设工程各方合作的基础法律文件，它不仅确立了项目的范围、价格、时间表、质量标准等关键内容，还规定了违约责任、争议解决方式以及变更处理机制。从项目立项到竣工验收的全生命周期中，合同贯穿始终，直接影响项目成败。具体而言，合同管理的作用主要体现在以下几个方面：
- 规范行为，明确权责：通过书面约定，清晰界定业主、设计单位、施工单位、监理机构等各方的责任边界，减少推诿扯皮现象。
- 控制成本，防范风险：合理设置付款节点、索赔条款和不可抗力条款，可有效防止资金滥用、超支和突发风险带来的损失。
- 促进沟通，提高效率：合同中规定的会议制度、信息报送机制、进度汇报流程等，有助于建立高效的协作平台。
- 保障权益，合法维权：一旦发生争议，完善的合同文本将成为仲裁或诉讼的重要依据，增强法律保护力度。
二、当前建设工程合同管理存在的主要问题
尽管合同管理的重要性已被广泛认知，但在实践中仍存在诸多痛点，制约着工程项目的顺利推进：
- 合同起草粗糙，条款模糊：部分合同未充分考虑项目特性，通用模板照搬套用，导致关键条款如工期延误责任划分不清、质量验收标准不明等问题频出。
- 签订后忽视执行监督：很多单位只重签约轻履约，缺乏过程跟踪机制，未能及时发现并纠正偏差，造成后期整改难度加大。
- 变更管理混乱：施工过程中因设计调整、材料涨价或政策变动引发的变更频繁发生，但多数项目未建立标准化的变更审批流程，易滋生“口头承诺”、“先干后补”的乱象。
- 信息化水平低，数据孤岛严重：传统纸质档案管理方式难以实现多部门协同，合同版本更新滞后、查阅不便，影响决策效率。
- 人员专业能力不足：部分项目管理人员缺乏系统的合同知识培训，无法准确解读条款含义，更难应对复杂谈判与风险识别。
三、构建科学高效的合同管理体系的路径
为破解上述难题，建议从制度建设、流程优化、技术赋能和人才培育四个维度入手，打造闭环式的合同管理体系：
1. 建立全流程合同管理制度
应制定《建设工程合同管理办法》，涵盖合同策划、起草、评审、签署、履行、变更、终止等各阶段的操作规范。例如，在招标阶段即引入法律顾问参与合同条款设计，确保合法性与合理性；在执行阶段设立合同履约台账，定期检查付款、进度、安全等履约情况，形成PDCA（计划-执行-检查-改进）循环。
2. 强化合同履行过程控制
推行“双责任人制”——由项目经理和法务专员共同负责合同执行监控。每周召开合同执行例会，通报履约进展，分析潜在风险点，并形成纪要归档。对于重大节点（如主体结构封顶、竣工验收），实行专项评估，提前预警可能的违约风险。
3. 推动数字化转型与智能管理
借助BIM+ERP系统集成合同管理模块，实现合同电子化存档、自动提醒付款期限、进度偏差预警等功能。例如，某大型国企通过部署智慧工地平台，将合同条款嵌入施工计划中，一旦实际进度偏离合同约定5%，系统自动推送警报至相关责任人，极大提升了响应速度。
4. 加强人员培训与合规文化建设
定期组织合同法律知识讲座、案例研讨及模拟谈判训练，提升管理人员的风险意识和谈判技巧。同时，将合同履约纳入绩效考核体系，激励员工主动履行义务，营造“守约光荣、违约受罚”的企业文化氛围。
四、典型案例分析：某地铁项目合同管理的成功经验
以某城市轨道交通建设项目为例，该项目总投资超过80亿元，涉及数十家参建单位。面对复杂的合同关系，项目部采取以下措施取得显著成效：
- 成立专门的合同管理中心，配备专职法务与商务人员，统一归口管理所有合同文件。
- 开发定制化合同管理系统，实现合同编号唯一、版本可控、权限分级，杜绝重复或失效合同混用。
- 实施“合同+进度+质量”联动管控机制，每月对合同履约情况进行评分，结果直接关联供应商信用评价。
- 设立合同争议调解小组，采用第三方调解+内部协商相结合的方式，快速化解分歧，避免诉讼拖延。
该模式使项目整体合同履约率提升至98%，争议处理周期缩短60%，成为行业内标杆案例。
五、未来趋势：智能化、标准化与国际化融合
随着人工智能、大数据和区块链技术的发展，建设工程合同管理正迈向更高层次：
- AI辅助合同审查：利用自然语言处理技术自动识别合同中的歧义条款、遗漏事项，降低人为失误。
- 区块链存证防篡改：将合同签署过程上链，确保原始数据真实可信，为未来司法取证提供支撑。
- 国际标准接轨：针对海外EPC总承包项目，推动采用FIDIC合同条件，提升全球竞争力。
这些趋势预示着未来的合同管理不仅是事务性工作，更是战略性的价值创造工具。
结语
建设工程合同管理是一项系统工程，需要理念革新、机制创新和技术驱动的多重支撑。只有建立起以风险防控为核心、以数字赋能为手段、以全员参与为基础的现代化合同管理体系，才能真正实现工程建设的高质量发展。面对不断变化的市场环境和日趋严格的监管要求，每一位从业者都应高度重视合同管理的价值，将其转化为企业可持续发展的内生动力。
