供电公司在建工程管理如何实现高效与安全并重的全流程管控

随着国家电网建设的不断推进和新型电力系统的发展，供电公司在建工程的数量和复杂度持续上升。从变电站新建、输电线路改造到配电自动化升级，每一项工程都关系到区域供电可靠性和民生用电质量。因此，如何科学、规范、高效地开展在建工程管理，成为供电企业提升核心竞争力的关键环节。

一、当前供电公司在建工程管理面临的挑战

近年来，尽管各地供电公司逐步引入信息化管理系统，但在实际执行中仍存在诸多痛点：

• 项目进度滞后风险高：由于征地拆迁难、设备供货延迟、施工协调不畅等原因，部分项目工期严重超期，影响整体电网运行规划。
• 安全管理压力大：施工现场点多面广，作业人员流动性强，高空坠落、触电、机械伤害等事故时有发生，安全监管难度加大。
• 质量控制标准不统一：不同施工单位工艺水平参差不齐，材料验收把关不严，导致隐蔽工程缺陷频发，后期运维成本增加。
• 信息孤岛现象突出：设计、采购、施工、监理、验收各环节数据分散在多个系统中，缺乏统一平台整合，决策效率低。
• 人员培训与责任落实不到位：一线管理人员专业能力不足，岗位职责不清，出现问题后难以追溯责任。

二、构建全过程闭环管理体系是根本出路

针对上述问题，供电公司在建工程管理必须从“粗放式”向“精细化”转变，建立覆盖立项、设计、招标、施工、验收、移交全过程的闭环管理体系。

1. 前期策划阶段：强化可行性研究与风险预判

项目立项前应组织多部门联合评审，包括发展部、财务部、运检部、安监部等，确保技术方案合理、投资效益明确、风险可控。特别是对涉及城市核心区或生态敏感区的项目，要提前开展环境影响评估和群众沟通工作，避免后期被动。

2. 设计与招标阶段：推行标准化设计与阳光采购

鼓励使用模块化、装配式设计方案，减少现场作业量；同时推广EPC总承包模式，由一家单位负责设计+施工，提高协同效率。招标过程严格执行“三公”原则（公开、公平、公正），利用电子招投标平台实现全程留痕，杜绝围标串标行为。

3. 施工阶段：实施智慧工地与数字化监管

依托物联网、AI视频识别、BIM建模等技术，打造“智慧工地”。例如：

• 部署智能安全帽定位系统，实时监控人员轨迹与危险区域闯入情况；
• 安装高清摄像头+AI算法自动识别未戴安全帽、违规操作等行为；
• 通过移动APP上传每日施工日志、影像资料，实现远程监督与快速响应。

这不仅能提升现场管理水平，还能为后续审计、质保提供原始依据。

4. 验收与移交阶段：建立质量终身责任制

严格执行三级验收制度（班组自检、项目部复检、公司终检），重点核查隐蔽工程、关键节点（如电缆头制作、接地电阻测试）。所有验收记录须签字确认，并纳入信息系统永久保存，形成“谁施工谁负责、谁验收谁担责”的机制。

三、推动数字化转型赋能管理提质增效

数字化不是噱头，而是解决传统管理瓶颈的核心工具。建议供电企业围绕以下方向推进：

1. 搭建统一的工程项目管理平台

集成PMS（生产管理系统）、ERP（企业资源计划）、GIS（地理信息系统）及移动端应用，打通设计图纸、物资台账、进度报表、合同支付、安全记录等数据流，实现“一张图看全貌、一个平台管到底”。

2. 应用大数据分析辅助决策

通过对历史项目数据挖掘，可识别常见延误原因、高风险工序、高频质量问题，从而制定针对性预防措施。例如：某省公司发现80%的延期发生在春季雨季期间，便调整施工节奏，避开极端天气，使平均工期缩短15天。

3. 推动BIM技术深度应用

BIM（建筑信息模型）不仅用于可视化展示，还可模拟施工流程、碰撞检测管线冲突、优化资源配置。尤其在大型变电站工程中，能大幅减少返工率，节约成本约10%-15%。

四、加强人才队伍建设与文化建设

再好的系统也需要人来操作。供电公司在建工程管理的成功与否，最终取决于一支懂技术、守规矩、敢担当的队伍。

1. 分层分类培训机制

针对项目经理、监理工程师、施工队长、安全员等角色，制定差异化培训课程，涵盖法律法规、施工规范、应急管理、数字工具使用等内容。每年至少组织两次集中轮训，并考核上岗。

2. 强化绩效激励导向

将工程进度、质量合格率、安全事故数等指标纳入KPI体系，与薪酬、晋升挂钩。设立“优秀项目经理奖”“红旗班组”等奖励机制，营造比学赶超氛围。

3. 营造安全文化氛围

定期开展安全知识竞赛、应急演练、家属参与的安全承诺活动，让每一位员工意识到“安全就是最大的效益”。建立举报奖励制度，鼓励员工主动报告隐患。

五、典型案例分享：某省级供电公司实践启示

以江苏省某市供电公司为例，该单位在2023年启动了“智慧工程管理三年行动计划”，取得了显著成效：

• 项目平均周期从18个月压缩至12个月，节约资金约1200万元；
• 全年无重大安全事故，轻伤事故下降60%；
• 竣工验收一次性通过率达95%，较上年提升20个百分点；
• 客户满意度调查得分由82分提升至93分，投诉量下降40%。

其成功经验在于：一是成立专项工作组统筹推进，二是投入专项资金用于信息化建设，三是全员参与质量意识提升行动。

六、未来趋势展望：迈向绿色低碳与智能协同的新阶段

随着双碳目标推进，供电公司在建工程也将面临更高要求：

• 绿色建造理念普及：推广节能建材、光伏屋顶、废弃物回收利用，降低碳排放强度；
• 数字孪生技术应用：构建工程全生命周期数字镜像，实现虚拟仿真与实体联动；
• 跨区域协同管理：依托云平台实现多地项目统一调度、资源共享，提升整体响应速度。

可以预见，未来的供电公司在建工程管理将更加智能化、可视化、标准化，成为支撑新型电力系统高质量发展的坚实基础。