浅析工程建设的合同管理：如何有效控制风险与提升执行效率？
在现代工程建设领域，合同不仅是各方权利义务的法律凭证，更是项目顺利推进的核心保障。然而，许多工程项目因合同管理不善而引发纠纷、延期甚至失败。因此，深入浅出地探讨“浅析工程建设的合同管理”这一课题，对于提升工程项目的整体管理水平具有重要意义。
一、什么是工程建设合同管理？
工程建设合同管理是指从合同签订到履行完毕全过程的系统化管理活动，涵盖合同起草、谈判、审批、签署、履约监督、变更处理、争议解决等环节。其核心目标是确保合同条款合法合规、权责清晰，并最大限度降低项目风险，保障投资效益。
二、当前工程建设合同管理中存在的主要问题
1. 合同文本不严谨，存在漏洞
部分项目在合同编制阶段缺乏专业法律审核，导致条款模糊不清或遗漏关键内容（如工期延误责任、质量标准、付款条件等），为后续履约埋下隐患。
2. 合同执行过程缺乏动态监控
一些企业将合同签署视为终点而非起点，忽视了履约过程中的进度跟踪、资金支付、变更签证等动态管理，造成实际执行偏离合同约定，难以追溯责任。
3. 变更管理机制缺失
工程过程中常因设计调整、材料涨价、政策变化等因素需要修改合同内容，但若未建立规范的变更申请、审批和记录流程，极易引发扯皮和索赔。
4. 缺乏信息化手段支持
传统纸质台账或Excel表格管理方式效率低下，信息分散且易出错，无法满足多部门协同、实时共享的需求，制约了合同管理的科学化水平。
5. 法律意识淡薄，争议处理滞后
不少项目经理对合同法律效力认识不足，遇到纠纷时被动应对，未能及时启动法律程序，错失最佳解决时机，增加成本和时间损耗。
三、如何做好工程建设合同管理？——五大关键策略
1. 建立标准化合同模板体系
企业应根据行业特点（如房建、市政、水利、电力等）制定统一、可复用的合同范本，明确通用条款（如工期、质量、验收、违约责任）并嵌入风险防控条款（如不可抗力、价格波动补偿机制）。同时，由法务团队定期更新模板以适应最新法规政策。
2. 强化合同审查与谈判能力
合同签订前必须进行多轮内部评审，包括技术、财务、法务、项目管理等部门联合把关。特别注意对承包商资质、履约能力、过往业绩的核查；在谈判中坚持“先条款后价格”的原则，避免因低价中标带来后期履约风险。
3. 实施全过程履约跟踪机制
设立专职合同管理员或使用合同管理系统（如BIM+合同模块），对合同履行情况进行周期性检查，重点监控关键节点（如开工、阶段性验收、结算付款）是否按计划推进。发现问题立即预警，推动整改闭环。
4. 规范变更与索赔管理制度
建立“事前申报—事中审批—事后归档”的全流程变更机制，所有变更必须有书面依据并经三方确认（业主、监理、施工单位）。同时，设置专门人员负责索赔事项收集证据、分析合理性、提出解决方案，防止无效索赔浪费资源。
5. 推动数字化转型，构建智慧合同管理体系
引入ERP、项目管理软件或专业的合同管理平台（如钉钉宜搭、泛微、金蝶云），实现合同全生命周期电子化留痕、智能提醒、数据可视化分析。例如，自动推送付款节点、超期提醒、履约偏差预警等功能，显著提升管理效能。
四、典型案例分析：某大型基建项目成功经验分享
以某省高速公路建设项目为例，该项目总投资超百亿，涉及多个标段和数十家参建单位。初期因合同管理混乱，曾发生多次停工、扯皮事件。后来项目方采取以下措施：
- 统一合同格式：编制《高速公路工程标准合同文本》，细化质量验收标准、安全文明施工要求及奖惩机制。
- 成立合同专项小组：由项目总监牵头，联合工程部、合约部、审计部组成合同执行监督组，每月召开例会评估履约情况。
- 上线合同管理系统：部署云端合同平台，实现合同上传、审批、执行状态同步更新，管理人员可随时查看任意合同执行进度。
- 强化变更管控：规定任何设计变更必须附图纸说明、费用测算报告，由专家组评审通过方可实施，杜绝随意变更。
结果：合同履约率从最初的68%提升至95%，工期提前两个月完成，累计节约成本约3.2亿元。该案例充分证明，科学的合同管理是保障大型工程高质量交付的关键支撑。
五、未来趋势：合同管理向智能化、合规化演进
随着数字政府建设和建筑工业化发展，工程建设合同管理正呈现三大趋势：
- AI辅助合同审核：利用自然语言处理技术识别合同中的潜在风险点（如模糊表述、逻辑矛盾），提高审查效率与准确性。
- 区块链存证应用：将合同签署、变更记录、付款凭证上链存储，增强可信度，便于日后司法取证。
- 合规导向型管理：响应国家《民法典》《建设工程质量管理条例》等新规，强调合同内容必须符合强制性规范，杜绝违法转包、挂靠等行为。
六、结语：合同不是纸面文件，而是项目的生命线
工程建设合同管理绝非简单的文书工作，而是贯穿项目始终的战略性管理工作。只有从制度建设、人员培训、技术赋能三个维度持续发力，才能真正实现“以合同促执行、以管理控风险、以合规保效益”的目标。面对日益复杂的市场环境和高标准的工程要求，每一个从业者都应重新审视合同的价值，将其作为项目成功的基石来对待。
