工程项目运行阶段管理：如何确保高效、安全与可持续运营？
在工程项目生命周期中，建设阶段完成后进入的运行阶段是决定项目长期价值实现的关键时期。这一阶段不仅涉及设施的日常使用和维护，还关系到投资回报率、安全性、环境合规性以及用户满意度等多个维度。因此，科学、系统地进行工程项目运行阶段管理，已成为现代工程管理的核心课题。
一、什么是工程项目运行阶段管理？
工程项目运行阶段管理是指从项目竣工验收交付使用起，至其生命周期结束或功能终止为止的全过程管理活动。它涵盖了设备运维、人员培训、安全管理、成本控制、绩效评估及持续改进等环节。该阶段的目标不仅是保障设施正常运转，更是通过精细化管理提升资产利用率、延长使用寿命，并为后续改扩建或退役提供数据支持。
二、为什么运行阶段管理至关重要？
许多工程项目在设计和施工阶段投入大量资源，却因忽视运行阶段管理而导致效率低下、安全隐患频发甚至提前报废。据统计，全球约有60%的基础设施项目在其运营期内未能达到预期效益，主要原因包括：
1. 缺乏专业的运维团队；
2. 运维制度不健全；
3. 数据采集与分析能力薄弱；
4. 忽视节能降耗与绿色运营；
5. 未建立闭环反馈机制。
由此可见，运行阶段管理不是简单的“看管”，而是集技术、管理、经济于一体的综合性工作，直接决定了项目的全生命周期价值。
三、工程项目运行阶段管理的核心内容
1. 制定科学的运行管理制度
运行管理的第一步是建立完善的制度体系，包括但不限于：
• 设备操作规程（SOP）
• 定期巡检与保养计划
• 应急预案与演练机制
• 岗位职责分工与考核标准
• 能源消耗与碳排放监测指标
这些制度应结合项目特点定制化制定，并定期评审更新，确保符合最新法规和技术要求。
2. 引入智能化运维工具
随着物联网（IoT）、BIM（建筑信息模型）、大数据分析等技术的发展，传统人工巡检正逐步被智能监控取代。例如：
- 使用传感器实时监测结构健康状态（如桥梁、隧道）
- 利用AI算法预测设备故障（如空调、电梯）
- 构建数字孪生平台模拟运行工况
- 部署移动终端APP实现工单派发与进度追踪
这些数字化手段不仅能降低人力成本，还能显著提高响应速度和决策精度。
3. 加强人员培训与能力建设
良好的运行效果离不开高素质的运维团队。建议采取“理论+实操”相结合的方式：
• 组织新员工岗前培训，熟悉设备原理与操作流程
• 开展季度技能复训，强化应急处理能力
• 鼓励参加行业认证考试（如注册设备工程师）
• 设置激励机制，提升员工积极性与归属感
同时，应重视跨部门协作，如运维部门与财务、安全、IT等部门的信息共享，形成协同治理格局。
4. 实施全过程成本管控
运行阶段的成本主要包括能耗费、维修费、人工费、折旧摊销等。有效的成本管理策略包括：
• 建立预算管理体系，设定年度目标并动态调整
• 推行精益运维理念，减少浪费（如水电过度使用）
• 采用合同能源管理模式（EMC），引入第三方专业服务
• 分析历史数据，优化备品备件库存策略
通过精细化成本核算，可有效延长项目投资回收周期，增强盈利能力。
5. 建立绩效评估与持续改进机制
运行管理不能止于“不出事”，更要追求“做得好”。建议设立KPI指标体系，如：
• 设备完好率 ≥ 98%
• 故障平均修复时间 ≤ 2小时
• 用户满意度 ≥ 90分
• 单位面积能耗同比下降5%
定期开展内部审计与外部评估，收集反馈意见，推动问题整改与流程优化。必要时可引入PDCA循环（计划-执行-检查-改进），形成自我进化的能力。
四、典型案例分享：某大型工业园区智慧运维实践
以江苏某国家级经开区为例，该园区总投资超50亿元，涵盖厂房、办公楼、污水处理厂等多类设施。自2023年起推行“智慧运行管理平台”，集成以下功能：
• 全域设备在线监测（覆盖1200余台关键设备）
• AI辅助诊断系统（识别异常振动、温度波动）
• 移动端报修与工单流转
• 能耗可视化看板（按楼栋/时段统计）
• 自动生成月度运维报告
结果表明：半年内设备故障率下降40%，年均节省电费约120万元，员工满意度提升至95%，成功入选国家绿色低碳示范项目。
五、常见挑战与应对策略
挑战1：运维责任不清，推诿扯皮现象严重
解决办法：明确各岗位职责边界，签订《运行管理责任书》，设置专职项目经理统筹协调。
挑战2：缺乏数据支撑，决策依赖经验判断
解决办法：部署IoT感知层+边缘计算单元，打通设计、施工、运行数据链路，打造“数字资产库”。
挑战3：运维资金不足，难以实施升级改造
解决办法：探索PPP模式或申请政府专项资金，鼓励社会资本参与设施更新改造。
挑战4：环保压力增大，合规风险上升
解决办法：引入ISO 14001环境管理体系，定期开展环评自查，主动对接地方生态部门。
六、未来趋势：向绿色、智能、协同方向发展
随着“双碳”目标推进和数字中国战略实施，工程项目运行阶段管理将呈现三大趋势：
1. 绿色化：推广可再生能源利用、节水节电措施，打造零碳园区；
2. 智能化：依托AI、大模型提升预测性维护能力，实现无人值守；
3. 协同化：构建多方利益相关者平台（业主、运营商、服务商），推动共建共治共享。
未来，工程项目运行阶段不再是被动的“守门员”，而将成为价值创造的新引擎。
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