汇通工程管理局如何推动基础设施高质量发展与数字化转型
在新时代背景下，基础设施建设已成为国家经济社会发展的核心引擎。作为统筹全国交通、水利、能源等重大工程项目管理的重要机构，汇通工程管理局（以下简称“汇通局”）正面临前所未有的机遇与挑战。面对传统管理模式的瓶颈、技术迭代加速以及公众对绿色低碳和智能基建日益增长的需求，汇通局必须从战略高度出发，系统推进基础设施高质量发展与数字化转型双轮驱动。
一、明确使命定位：打造国家级工程治理现代化样板
汇通工程管理局自成立以来，始终肩负着统筹协调跨区域、跨部门重大工程项目的职责。其核心职能包括：项目审批监管、标准制定、资源调配、风险防控及绩效评估。在当前“十四五”规划收官和“十五五”谋划的关键节点，汇通局被赋予更高使命——不仅要确保工程进度与安全质量，更要成为推动基础设施向智慧化、绿色化、韧性化升级的引领者。
为此，汇通局需进一步强化顶层设计能力，建立覆盖全生命周期的工程项目管理体系，整合多源数据，构建统一的数据底座与业务中台。例如，在京津冀协同发展、长三角一体化、粤港澳大湾区等国家战略区域，汇通局应率先试点“数字孪生+AI辅助决策”的新型管理模式，实现从“经验驱动”向“数据驱动”的根本转变。
二、深化数字化转型：以科技创新赋能工程建设全过程
数字化是汇通局提升治理效能的核心路径。近年来，汇通局已在全国范围内推广BIM（建筑信息模型）、GIS（地理信息系统）、物联网感知设备等先进技术的应用，并初步形成了一批可复制推广的经验成果。
然而，仍存在数据孤岛严重、标准不统一、人才储备不足等问题。下一步，汇通局应重点推进以下三项工作：
- 建设国家级工程大数据平台：打通住建、交通、水利、能源等部门的数据壁垒，实现项目立项、设计、施工、运维各阶段的信息贯通，为科学决策提供实时依据。
- 推广智能建造技术：鼓励企业应用机器人施工、3D打印混凝土、预制装配式构件等新技术，提高施工效率与安全性，降低碳排放。
- 培育复合型人才队伍：联合高校、科研院所设立专项培训计划，培养既懂工程技术又熟悉数字技术的“新工科”人才，破解人才结构性短缺难题。
三、推动绿色低碳发展：构建可持续基础设施生态体系
在“双碳”目标指引下，汇通局正积极引导工程项目融入绿色发展理念。通过制定《绿色工程评价指南》《低碳施工导则》等政策文件，明确新建项目必须执行绿色建筑星级标准，老旧设施改造需同步开展节能降耗升级。
典型案例显示，某省高速公路改扩建工程引入光伏路面技术后，年发电量达800万千瓦时，相当于减少二氧化碳排放约6500吨；另一项水利工程通过智慧调度系统优化水资源分配，节水率达15%以上。这些实践证明，绿色转型不仅能带来环境效益，还能显著提升投资回报率。
未来，汇通局将进一步完善绿色金融支持机制，探索设立专项基金，鼓励社会资本参与绿色基建项目，形成政府引导、市场主导、多方协同的良性发展格局。
四、强化协同治理能力：构建多元主体共建共享新格局
现代基础设施建设已不再是单一政府行为，而是涉及政府、企业、科研机构、社区居民等多方利益相关者的复杂系统。汇通局必须打破“大包大揽”的传统思维，转向更加开放包容的协同治理模式。
具体举措包括：
- 建立“政产学研用”合作机制，组建由专家顾问团、技术委员会、公众监督员组成的多元共治团队；
- 推行“揭榜挂帅”制度，面向全社会征集创新解决方案，激发基层创造力；
- 搭建公众参与平台，利用小程序、公众号、政务APP等方式收集民意，让群众从“旁观者”变为“参与者”。
例如，某市地铁线路改造工程通过线上问卷征集市民意见，最终采纳了78条合理建议，不仅提升了工程质量，还增强了公众满意度。
五、加强风险防控与应急响应机制建设
随着极端天气频发、网络安全威胁加剧，汇通局必须将风险意识贯穿于工程全周期管理之中。一方面要完善法律法规体系，另一方面要加强实战演练与预警能力建设。
汇通局正在试点建设“工程韧性监测网络”，利用传感器实时采集桥梁沉降、隧道变形、管线压力等关键指标，一旦发现异常立即触发预警并自动推送至相关部门。同时，建立应急预案数据库，涵盖自然灾害、安全事故、供应链中断等多种场景，确保突发事件发生时能够快速响应、精准处置。
六、结语：迈向高质量发展的新征程
汇通工程管理局正处于由传统工程管理者向现代基础设施治理者跃迁的历史关口。唯有坚持创新驱动、绿色发展、协同治理、数字赋能四大方向，才能真正实现从“建好一个项目”到“管好一套体系”的跨越，为中国式现代化提供坚实支撑。
未来五年，汇通局将以更开放的姿态拥抱变革，以更强的责任感服务国家战略，努力打造全球领先的工程治理典范。
