工程造价管理总体思路：如何实现全过程、精细化的成本控制？
在现代工程建设中，工程造价管理已成为项目成功与否的关键因素之一。随着建筑行业的发展和市场竞争的加剧，传统的粗放式成本管理模式已难以满足高质量发展的要求。因此，建立科学、系统、可持续的工程造价管理总体思路，成为当前工程项目管理者必须面对的重要课题。
一、明确工程造价管理的目标与原则
工程造价管理的核心目标是“在保证工程质量与进度的前提下，实现投资效益最大化”。这一目标需要贯穿于项目的全生命周期，包括前期策划、设计阶段、施工阶段、竣工结算及后期运营维护等各个环节。
为此，应遵循以下基本原则：
- 全过程控制原则：从项目立项到交付使用，每一个环节都要纳入造价管理范围，避免“重建设轻管理”的倾向。
- 动态调整原则：市场环境、政策法规、材料价格波动等因素会影响成本，需建立实时监测机制，及时调整预算。
- 责任明确原则：建立清晰的岗位职责体系，确保每个参与方（业主、设计单位、施工单位、监理单位）对成本控制承担相应责任。
- 信息化支撑原则：借助BIM技术、ERP系统、造价软件等数字化工具提升数据透明度和决策效率。
- 绿色低碳导向原则：鼓励采用节能环保材料和技术，在降低造价的同时实现可持续发展目标。
二、构建分阶段的造价管理体系
1. 前期策划阶段：科学论证与合理估算
此阶段是造价管理的起点，主要任务是对项目可行性进行深入分析，并编制初步投资估算。应重点做好：
- 市场调研：收集同类项目的历史成本数据，形成基准参考；
- 功能定位：根据使用需求确定合理的建设标准，防止盲目追求高标准导致超支；
- 风险评估：识别潜在不确定因素（如地质条件、政策变化），预留适当预备费；
- 多方案比选：通过经济性、技术性和社会效益综合评价，优选最优方案。
2. 设计阶段：优化设计与限额设计结合
设计阶段决定了约70%-80%的工程成本，是造价控制的关键窗口期。建议采取以下措施：
- 推行限额设计：设定总投资上限，各专业设计团队在限额内优化方案；
- 应用价值工程：对关键部位进行功能与成本匹配分析，剔除冗余设计；
- 深化图纸审查：减少设计变更带来的额外费用；
- 引入BIM协同平台：可视化模拟施工过程，提前发现冲突并优化布局。
3. 施工阶段：过程管控与动态纠偏
施工阶段是最易发生成本偏差的时期，必须实施精细化管理：
- 建立合同管理制度：明确单价、支付方式、变更流程，防范法律纠纷；
- 强化现场签证管理：规范签证程序，杜绝虚假签证或重复计量；
- 实行进度款审核机制：按节点拨付资金，避免提前支付造成浪费；
- 利用大数据分析：对比实际支出与预算差异，及时预警异常情况；
- 加强材料采购管控：集中招标、锁定价格、减少中间环节损耗。
4. 竣工结算与后评价阶段：闭环管理与经验沉淀
项目完成后不能简单终止造价管理，而应进行复盘总结：
- 严格审核结算资料：确保真实、完整、合规，防止虚高报价；
- 开展成本后评价：比较实际成本与预期目标，分析偏差原因；
- 归档典型案例：形成知识库供后续项目借鉴；
- 建立奖惩机制：对成本控制优秀的团队给予激励，对失误责任人问责。
三、推动多方协同与制度创新
工程造价管理不是单一部门的责任，而是涉及业主、设计院、承包商、监理、政府监管等多个主体的系统工程。
1. 构建多方协作机制
建议成立由业主牵头、各方代表组成的“造价联合工作组”，定期召开例会，通报进展、协调问题。例如，在重大变更时，需组织专家评审，确保决策科学化。
2. 推动标准化与规范化建设
制定统一的工程量清单计价规则、合同范本、变更审批流程等标准文件，减少人为干预空间，提高透明度和执行力。
3. 强化人才培养与队伍建设
培养既懂工程技术又熟悉经济管理的复合型人才至关重要。可通过：
- 内部培训：定期组织造价法规、新技术应用专题讲座；
- 外部交流：参加行业协会会议、对标优秀企业做法；
- 职业资格认证：鼓励员工考取注册造价工程师、一级建造师等资质。
四、拥抱数字化转型，赋能智慧造价管理
当前，人工智能、云计算、物联网等新兴技术正深刻改变传统造价管理模式。
1. BIM+造价一体化应用
BIM模型可自动提取工程量，生成准确的预算清单，极大减少人工误差。同时支持多方案比选和施工模拟，助力决策优化。
2. 数字孪生技术辅助监控
通过部署传感器采集施工现场数据，结合数字孪生平台实现远程监控与预警，帮助管理人员实时掌握成本执行状态。
3. AI辅助预测与优化
基于历史项目数据训练AI模型，可预测未来成本走势、识别高风险点，辅助制定更精准的控制策略。
五、案例分享：某市政项目全过程造价管理实践
以某市新建地铁线路为例，该项目总投资约50亿元，历时三年建成。其成功经验如下：
- 前期阶段引入第三方咨询机构，完成详细的可行性研究报告与投资估算；
- 设计阶段采用限额设计+价值工程方法，节约成本约6%；
- 施工阶段搭建智慧工地管理系统，实现材料用量实时跟踪与预警；
- 结算阶段运用电子签章与区块链存证技术，确保资料不可篡改；
- 最终项目实际投资较批复概算节余3.2%，获得省级优质工程奖。
结语：工程造价管理是一项长期系统工程
唯有树立全局观、坚持精细化管理、注重技术创新与制度完善，才能真正实现从“被动控费”向“主动创效”的转变。未来的工程造价管理将更加智能化、集成化、绿色化，为高质量发展提供坚实保障。
