扬州河工程管理处如何提升水利工程管理水平与服务能力
扬州河工程管理处作为江苏省重要的水利枢纽管理单位，肩负着流域防洪、水资源调配、水生态保护及城市供水保障等多重职责。面对新时代高质量发展的要求和人民群众日益增长的美好生活需要，该管理处在实践中不断探索创新路径，通过制度优化、技术升级、队伍建设与服务下沉等多维举措，全面提升水利工程的精细化、智能化与人性化管理水平。本文将从组织架构改革、智慧化建设、人才机制创新、公众参与机制以及生态治理融合五个维度，系统分析扬州河工程管理处的具体做法与成效。
一、深化组织改革：构建高效协同的管理体系
扬州河工程管理处近年来持续推进“放管服”改革，在内部组织结构上进行了结构性调整。首先，设立专职河道巡查组、水质监测中心、信息化运维小组和应急响应专班，形成“四轮驱动”的运行机制；其次，打破传统条块分割管理模式，建立跨部门联动机制，与地方水务局、环保局、自然资源局等部门签订协作协议，实现信息共享、任务共担、责任共担。例如，在2024年汛期期间，管理处联合气象、交通、公安等部门开展联合巡堤排险行动，成功应对连续强降雨带来的险情，未发生一起重大安全事故。
二、推进智慧水利：打造数字化管理新引擎
借助物联网、大数据、AI算法等新一代信息技术，扬州河工程管理处建成了覆盖全流域的智能感知网络。目前已部署36个自动测流站、28个水质在线监测点、15个视频监控节点，并接入省级智慧水利平台。这些设备可实时采集水位、流量、泥沙含量、氨氮指标等数据，通过边缘计算提前预警异常变化趋势。比如，某次夜间突发水质波动事件中，系统在5分钟内识别出污染源并自动推送至相关责任人手机端，管理人员迅速赶赴现场查明系上游企业违规排放，及时处置避免了更大范围污染扩散。
此外，管理处开发了“扬水通”移动端APP，集成日常巡检打卡、隐患上报、工单处理等功能，实现“人在路上、事在掌中”。一线工作人员可通过APP上传照片、定位、语音备注等方式记录问题，后台自动生成整改清单并分配到具体责任人，闭环管理效率显著提高。据统计，自上线以来累计处理各类工单超1.2万件，平均响应时间由原来的48小时缩短至12小时内。
三、强化人才支撑：打造专业化与复合型队伍
扬州河工程管理处深知高素质人才是高质量发展的核心动力。为此，他们制定了《人才三年培养计划》，每年选派骨干赴清华大学、河海大学等地进修，同时邀请水利部专家来宁授课，开设“水利大讲堂”系列讲座。目前已有23名员工获得注册水利工程师资格，7人取得高级职称。
更值得一提的是，管理处推行“岗位轮换+项目制”双轨培训模式。青年职工每两年轮岗一次，涵盖调度、养护、执法等多个岗位；重大项目实行项目经理负责制，鼓励年轻干部牵头攻关，如2023年实施的“古运河生态修复示范工程”，由一名90后技术人员担任总负责人，带领团队完成水生植物种植、岸线绿化改造等工作，获得省级优秀工程奖。
四、推动公众参与：构建共建共治共享新格局
扬州河工程管理处积极践行“人民至上”理念，主动向社会开放部分功能区域，设立“公众开放日”，邀请市民代表参观闸门控制室、水质检测实验室等关键设施，增强透明度和信任感。同时，依托微信公众号和抖音账号发布科普短视频，讲解防汛知识、节水技巧、河流保护等内容，吸引超5万名粉丝关注。
更重要的是，管理处建立了“河长+志愿者”双轨机制。除了官方河长外，还招募了近300名民间河长（包括退休教师、社区居民、大学生），发放简易检测工具包，定期收集岸边垃圾、拍摄非法排污行为，并上传至专属小程序。这种“群众吹哨、管理处报到”的机制极大提升了基层治理效能。据不完全统计，2024年共收到有效线索187条，其中123条被采纳转化为实际整改措施。
五、融合生态治理：推动水利工程绿色发展转型
扬州河工程管理处坚持生态优先原则，在工程建设与运维中融入绿色低碳理念。例如，在新建的东郊泵站项目中采用太阳能供电系统，年减少碳排放约120吨；在老闸改造过程中引入生态护坡技术，使用本地植物进行固土护岸，既降低维护成本又美化环境。
同时，管理处牵头编制《扬州河生态廊道建设规划》，提出“水清、岸绿、景美、人和”的发展目标。目前已完成沿岸景观带改造12公里，新增湿地公园3处，设置观鸟平台、亲水平台等休闲设施，成为周边居民散步健身的好去处。这不仅改善了生态环境，也增强了群众对水利工程的认可度和归属感。
结语：从管理走向治理，从单一走向多元
扬州河工程管理处在新时代背景下展现出强大的自我革新能力，其做法体现了从传统“行政主导型”向现代“多元共治型”转变的趋势。无论是智慧化手段的应用、人才队伍的培育，还是公众参与机制的创新，都为全国同类水利管理单位提供了可复制、可推广的经验样板。未来，随着国家“十四五”水安全保障规划深入推进，扬州河工程管理处将继续以创新驱动发展，助力长三角地区水利事业高质量发展，为建设美丽中国贡献更多“扬州力量”。
