做好养护工程档案管理：系统化、规范化与数字化的实践路径
在现代基础设施建设与维护体系中，养护工程档案作为记录道路、桥梁、隧道等交通设施全生命周期状态的核心载体，其重要性日益凸显。它不仅是工程质量追溯、责任界定和绩效评估的关键依据，更是推动养护决策科学化、管理精细化的重要基础。然而，在实际工作中，许多单位仍存在档案资料分散、标准不统一、更新滞后、利用效率低等问题，严重制约了养护工作的高质量发展。
一、养护工程档案管理的重要性
养护工程档案是指在公路、市政道路、桥梁、隧道等基础设施的日常巡查、预防性养护、修复性养护及专项治理过程中形成的文字、图表、影像、电子数据等原始记录。这些档案不仅承载着工程实施过程中的技术细节和管理逻辑，还直接关系到后续的养护计划制定、资金预算安排以及应急响应能力提升。
首先，它是法律合规的保障。根据《公路养护工程管理办法》《建设工程质量管理条例》等相关法规要求，养护工程必须建立完整的档案管理体系，确保每项工作有据可查、责任明确。其次，它是技术传承的基础。通过系统归档历史养护数据，可为新技术应用（如BIM建模、智能巡检）提供数据支撑，避免重复劳动和经验流失。最后，它是智慧养护的前提。随着“数字孪生”“物联网+养护”趋势加速，高质量的档案数据将成为构建智慧路网平台的数据底座。
二、当前养护工程档案管理存在的主要问题
尽管政策导向明确，但实践中仍面临诸多挑战：
- 档案收集不完整：部分项目仅保留竣工图或验收报告，缺少施工日志、材料检验记录、检测报告等关键环节文档。
- 标准化程度低：不同地区、单位对档案分类、编号规则、格式要求不一致，导致跨区域调阅困难。
- 信息化水平不足：大量纸质档案未数字化，存储空间紧张且易损毁；电子档案缺乏统一平台管理，存在信息孤岛。
- 动态更新机制缺失：养护周期长、任务频繁，但多数单位未能建立定期归档和审核机制，造成档案滞后于实际状况。
- 人员意识薄弱：一线养护人员普遍认为档案是“额外负担”，缺乏主动归档意识，甚至存在事后补录现象。
三、做好养护工程档案管理的具体措施
1. 建立健全管理制度体系
应以国家相关法律法规为基础，结合本地实际，制定《养护工程档案管理办法》，明确职责分工、归档范围、时间节点、质量标准和考核机制。例如，规定每个养护项目从立项到完工全过程需形成“五类档案”：项目审批类、设计变更类、施工过程类、质量验收类、后期评价类，并实行“谁负责、谁归档”的责任制。
2. 推进标准化与规范化建设
统一档案分类目录、命名规则、编码体系，建议采用“项目编号+类别代码+序号”结构，如“GZ-2025-001-01”表示贵州省某年度第一个养护项目的第一页施工记录。同时，制定《养护工程档案编制指南》，细化各类文件的格式、内容要点、签字盖章要求，确保归档资料的专业性和一致性。
3. 加快数字化转型步伐
鼓励使用专业档案管理系统（如CIM、BIM+档案模块），实现电子文件在线生成、自动归档、权限控制和版本管理。对于纸质档案，应分批进行扫描录入，建立OCR识别功能，提高检索效率。还可探索区块链技术用于档案存证，防止篡改，增强可信度。
4. 强化全过程闭环管理
将档案管理嵌入养护项目全流程：前期策划阶段即设定档案目标，中期执行时同步采集资料，后期总结时组织验收归档。设立专职档案员岗位，配备必要的设备（如高拍仪、扫描仪），并将其纳入项目组考核指标，确保“边干边记、随做随归”。
5. 开展培训与宣传引导
定期组织档案业务培训，覆盖一线养护工人、技术人员和管理人员，重点讲解档案意义、操作流程和常见错误案例。可通过微信公众号、短视频等形式开展“档案小课堂”宣传活动，营造“人人重视档案、事事留痕留据”的良好氛围。
四、典型案例分享：某省高速公路养护档案数字化实践
以广东省某高速公路管理局为例，该单位自2023年起启动养护工程档案数字化升级工程，取得显著成效：
- 开发专用养护档案管理平台，集成项目管理、文档上传、审批流转、数据分析等功能；
- 推行“二维码标签+移动终端”模式，现场工作人员扫码即可上传照片、视频、GPS定位等实时信息；
- 建立年度档案审查制度，由专家团队抽查归档质量，不合格项目限期整改；
- 两年内累计归档电子档案超12万份，纸质档案减少60%，查询响应时间从平均3天缩短至1小时内。
该案例表明，系统性的档案管理制度与技术手段相结合，不仅能大幅提升工作效率，还能有效支撑养护决策智能化。
五、未来发展趋势展望
随着新基建和智慧城市推进，养护工程档案管理正朝着以下几个方向演进：
- AI辅助归档：利用自然语言处理技术自动提取关键信息，生成摘要和标签，降低人工整理成本。
- 多源数据融合：整合监测传感器、无人机巡检、车载雷达等新型数据源，丰富档案维度，提升养护精准度。
- 云存储与共享机制：依托政务云或行业云平台，实现跨部门、跨区域档案资源共享，打破数据壁垒。
- 知识图谱构建：基于历史档案建立养护知识库，支持智能问答和风险预警，助力养护策略优化。
结语
做好养护工程档案管理，不是简单的资料堆砌，而是一项涉及制度设计、流程再造、技术赋能和文化培育的系统工程。唯有坚持系统化思维、标准化作业、数字化驱动和全员参与，才能真正让档案从“静态资源”转变为“动态资产”，为新时代交通强国战略提供坚实支撑。
