配网工程技经管理如何实现高效协同与成本控制
在电力系统不断升级和新型能源结构加速转型的背景下，配网工程作为连接发电端与用电端的关键环节，其技术经济（技经）管理水平直接影响电网运行效率、投资效益和可持续发展能力。当前，许多电力企业在配网工程中面临预算超支、进度滞后、资源浪费等问题，这暴露出技经管理环节存在脱节、数据孤岛、标准不统一等痛点。
一、配网工程技经管理的核心内涵
技经管理是将工程技术方案与经济分析深度融合的过程，涵盖项目立项、设计优化、招标采购、施工执行、结算审计等全生命周期。它不仅是控制成本的工具，更是提升决策科学性和资源配置效率的战略手段。对于配网工程而言，技经管理必须兼顾安全性、可靠性、经济性与可扩展性，尤其要关注分布式电源接入、智能电表部署、电缆敷设路径优化等新兴场景的技术经济平衡。
二、当前配网技经管理存在的主要问题
- 前期规划粗放：部分项目未进行充分的技术可行性论证与经济比选，导致设计方案不合理，后期变更频繁。
- 多部门协作断层：设计、造价、物资、施工等部门信息不同步，造成重复计算或遗漏，影响预算精准度。
- 动态控制缺失：缺乏实时数据支撑的成本监控机制，无法及时发现偏差并调整策略。
- 数字化程度低：仍依赖手工台账和Excel表格进行管理，难以支撑大数据分析和智能决策。
- 人才结构失衡：既懂技术又精通造价的复合型人才稀缺，制约技经管理的专业化发展。
三、构建全流程闭环管理体系
要解决上述问题，需建立覆盖“策划—实施—反馈”全过程的闭环式技经管理体系：
1. 强化前期论证与方案比选
在项目立项阶段引入多方案经济性评估模型，如净现值法（NPV）、内部收益率法（IRR）和投资回收期法，结合GIS空间分析工具确定最优路径。例如，在城区电缆沟改造中，对比地下直埋与电缆隧道两种方案的初期投资、运维成本及未来扩容潜力，选择综合效益最佳者。
2. 推动跨专业协同机制建设
设立专职技经协调岗，打通设计院、预算编制单位、施工单位之间的壁垒。通过BIM+ERP系统集成，实现图纸、工程量清单、材料价格、施工进度等关键数据共享，避免因信息不对称引发的返工或索赔风险。
3. 实施全过程动态成本控制
采用“目标成本+过程纠偏”的管理模式。设定合理的预算上限，并借助移动端APP采集现场变更签证、材料价格波动、人工费率变化等实时数据，自动触发预警机制。例如，当某区段电缆单价上涨超过5%时，系统立即通知项目负责人核查是否需要调整采购计划或优化设计。
4. 提升数字化赋能水平
推广使用配网工程技经管理平台，集成工程量计价软件、造价数据库、合同管理系统等功能模块。利用AI算法对历史项目数据进行学习，自动生成合理报价区间，辅助投标决策；同时支持生成标准化报表，满足审计与监管要求。
5. 建立绩效考核与知识沉淀机制
将技经指标纳入项目团队KPI体系，如成本偏差率、变更率、结算及时率等，形成正向激励。同时，定期组织案例复盘会议，总结典型经验教训，形成企业级技经知识库，供后续项目参考借鉴。
四、典型案例解析：某省会城市配网改造项目
以A市2024年老旧小区配网升级改造为例，该项目涉及86个小区、总造价约2.3亿元。原计划工期12个月，预算控制难度大。通过引入技经管理新机制：
- 成立由设计、造价、施工三方组成的联合工作组，每周召开例会同步进展；
- 上线基于云架构的技经管理平台，实现工程量自动套价、材料价格动态更新；
- 设置三级成本预警阈值（3%、5%、8%），一旦超标即启动专项整改；
- 引入第三方造价咨询机构参与全过程审核，确保数据真实可靠。
最终项目提前两个月完工，实际支出比预算节约1700万元，节约率达7.4%，成为省级示范工程。
五、未来发展趋势与建议
随着“双碳”目标推进和数字电网建设提速，配网工程技经管理正朝着智能化、精细化、绿色化方向演进：
- AI驱动的智能估算：基于机器学习预测不同区域、电压等级下的单位造价趋势，辅助科学定价。
- 碳足迹核算嵌入技经：将碳排放成本纳入经济评价体系，引导低碳材料和技术应用。
- 区块链保障数据可信：用于合同履约、变更签证、结算支付等环节的数据存证，减少纠纷。
- 人才培养体系重构：高校与企业合作开设“电力技经工程师”培训课程，培养懂技术、通经济、善沟通的复合型人才。
因此，电力企业应高度重视配网工程技经管理的战略价值，从制度、流程、工具、人才四个维度系统发力，打造高质量发展的坚实底座。
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