水利工程安全管理宣传如何有效提升公众认知与参与度
在新时代高质量发展的背景下，水利工程作为国家基础设施的重要组成部分，其安全运行直接关系到人民群众的生命财产安全、农业灌溉保障和区域生态平衡。然而，近年来因管理疏漏、意识薄弱或人为破坏导致的水利设施事故时有发生，暴露出当前水利工程安全管理宣传存在覆盖面不足、形式单一、传播力弱等问题。因此，如何系统化、科学化地开展水利工程安全管理宣传，成为水利管理部门亟需解决的关键课题。
一、当前水利工程安全管理宣传的现状与挑战
我国自“十一五”以来持续加强水利安全监管体系建设，但在实际操作中仍面临诸多瓶颈：
- 宣传内容同质化严重：多数宣传材料停留在政策解读层面，缺乏针对不同受众（如村民、施工人员、中小学生）的定制化内容，难以引发共鸣。
- 传播渠道单一：依赖传统纸质海报、广播通知等手段，对新媒体平台利用不足，特别是短视频、公众号、直播等形式尚未形成规模效应。
- 公众参与度低：大多数宣传活动为单向输出，缺少互动机制，群众被动接受信息，无法形成“人人关心水利安全”的社会氛围。
- 专业术语多，理解门槛高：部分宣传材料使用大量技术术语，普通民众难以准确理解，削弱了宣传教育的实际效果。
- 长效机制缺失：缺乏常态化、制度化的宣传机制，往往集中在“安全生产月”或重大节日集中发力，活动过后热度迅速下降。
二、构建多元化宣传体系：从“讲清楚”到“听得懂”
要真正实现水利工程安全管理宣传的有效落地，必须从内容设计、传播方式、受众细分三个维度进行创新：
1. 内容重构：用生活化语言讲清专业问题
将复杂的工程原理转化为贴近生活的案例。例如，在讲解堤防加固时，可类比“给河流穿上盔甲”，并通过动画演示洪水来临时水位变化与防护措施的关系。同时引入真实事故案例（脱敏处理后），警示群众注意日常行为对水利设施的影响，如禁止在河道内倾倒垃圾、不得擅自挖掘堤坝等。
2. 渠道融合：打造线上线下联动矩阵
线上方面：
- 开发微信小程序“智慧水利安全科普站”，设置知识问答、VR模拟体验、隐患随手拍等功能；
- 入驻抖音、快手、B站等短视频平台，推出系列短剧《水坝守护者日记》，以人物故事呈现一线管理人员的工作日常；
- 定期推送图文并茂的安全提示推文，结合热点事件（如汛期预警）及时发布权威信息。
线下方面：
- 组织“水利安全进校园”活动，邀请工程师走进中小学课堂，通过实验模型讲解水流动力学；
- 设立村级水利安全宣传角，配备展板、宣传册、应急物资展示柜，增强基层群众感知力；
- 举办“水利开放日”，邀请居民参观水库大坝、泵站设施，现场答疑解惑，打破信息壁垒。
3. 受众分层：精准施策，差异化传播
根据不同群体特点制定专属策略：
- 农村居民：侧重通俗易懂的口头宣讲+实物展示，利用村广播、微信群高频推送；
- 中小学生：联合教育部门编写校本教材，开展“我是小小水利员”主题征文比赛；
- 施工单位及从业人员：强化岗前培训与考核机制，制作岗位风险告知卡，张贴于作业区醒目位置；
- 政府机关干部：纳入年度法治学习计划，组织专题讲座，提升责任意识与履职能力。
三、科技赋能：让宣传更智能、更高效
随着数字技术的发展，水利工程安全管理宣传应主动拥抱新技术，实现从“人工驱动”向“智能辅助”转型：
- AR/VR沉浸式体验：开发水利安全虚拟演练系统，模拟溃坝、渗漏等突发场景，帮助群众掌握逃生路线和自救方法；
- AI语音助手：部署智能客服机器人，回答常见咨询问题，降低人力成本，提高响应速度；
- 大数据分析：基于历史舆情数据识别高频疑问点，动态调整宣传重点，提升内容针对性；
- 物联网监测联动：将安全隐患报警系统接入宣传平台，一旦发现异常自动推送提醒至周边居民手机端，形成闭环响应。
四、机制保障：推动宣传常态化、制度化
有效的宣传不是一阵风，而是需要长期坚持的系统工程。建议建立以下机制：
- 纳入绩效考核：将水利安全宣传成效纳入各级水务局年度目标责任制考核指标，确保责任落实到位；
- 设立专项经费：财政预算中单独列支“水利安全宣传专项资金”，用于内容制作、平台运维、活动开展等；
- 组建专家团队：由水利工程师、心理学家、媒体策划人组成跨学科小组，共同打磨宣传方案；
- 建立反馈机制：通过问卷调查、在线留言、线下访谈等方式收集公众意见，不断优化宣传策略。
五、典型案例借鉴：浙江绍兴的经验启示
浙江省绍兴市近年来积极探索水利工程安全宣传新模式，取得显著成效：
- 打造“水安e站”数字化平台，集成政策查询、隐患上报、知识测试等功能；
- 实施“百名水利讲师下乡行动”，每年组织百余名专业人士赴乡镇授课；
- 推出“水利安全红黑榜”，每月公布典型违法案例和优秀做法，形成正向激励；
- 鼓励村民自发组建“护水志愿队”，协助巡查河道、劝阻违规行为，形成群防群治格局。
该模式证明，只要宣传理念更新、手段多样、机制完善，就能有效激发全民参与热情，构建起全社会共治共享的水利安全新格局。
结语：让每一滴水都承载安全的责任
水利工程不仅是工程技术的结晶，更是社会责任的体现。只有当每一位公民都能理解水利安全的重要性，并主动参与到日常维护中，才能从根本上筑牢水安全防线。未来的水利工程安全管理宣传，不应仅限于口号式的倡导，而应走向精细化、智能化、全民化的新阶段——让安全意识深入人心，让责任担当成为习惯。
