公路工程养护与管理怎么做才能实现高效可持续发展？

在国家基础设施建设不断推进的背景下，公路作为连接城市、乡村和经济节点的重要动脉，其运行状态直接影响到交通运输效率、公共安全和社会经济发展。然而，随着车流量激增、环境压力加大以及早期建成道路老化问题凸显，传统的公路养护与管理模式已难以满足新时代高质量发展的要求。因此，如何科学、系统、智能地开展公路工程养护与管理，成为当前交通行业亟需破解的关键课题。

一、当前公路工程养护与管理面临的挑战

首先，基础设施老化问题日益突出。我国许多高速公路和国道始建于上世纪90年代至本世纪初，部分路段已进入大修周期，路面裂缝、坑槽、沉降等问题频发，若不及时干预，将严重威胁行车安全并增加后续维修成本。

其次，传统人工巡查方式效率低、覆盖范围有限，难以实现全天候、全路段的动态监测。特别是在山区、夜间或恶劣天气条件下，人工巡检存在较大盲区，导致病害发现滞后，延误最佳处置时机。

再次，数据孤岛现象普遍。各地交通管理部门往往各自为政，缺乏统一的数据标准和信息平台，导致养护决策依赖经验而非数据驱动，资源配置不合理，造成资源浪费与重复投入。

最后，公众对出行体验的要求不断提高。除了安全性和畅通性外，环保性、智能化服务（如ETC、智慧路灯、实时路况推送）也成为用户关注焦点。这要求养护管理不仅要“修得好”，更要“管得优”。

二、构建现代化公路养护管理体系的核心路径

1. 推动数字化转型：建立智慧养护信息系统

依托物联网（IoT）、大数据、云计算等技术，构建集监测、分析、预警、决策于一体的智慧养护平台。通过布设传感器网络（如应变计、位移计、温湿度传感器），对桥梁、隧道、路基等关键结构进行实时健康状态评估；利用AI算法对历史数据建模，预测潜在风险点，提前安排养护计划。

例如，江苏省某高速公路试点项目中，通过部署智能感知设备与移动端APP联动，实现了“发现-上报-派单-处置-反馈”的闭环管理流程，使平均响应时间缩短40%，病害处理效率提升60%。

2. 实施预防性养护策略：从“被动维修”转向“主动干预”

传统养护多采用“坏了再修”的模式，不仅成本高、影响通行，还可能引发连锁反应。现代理念强调“预防为主、防治结合”。通过对路面平整度、结构强度、抗滑性能等指标的定期检测，识别早期损伤趋势，在问题尚未恶化前实施微表处、稀浆封层、雾封层等低成本、高效益的预防性措施。

研究表明，每投入1元用于预防性养护，可节省5~7元的修复费用，并延长道路使用寿命8~10年。因此，制定科学的养护周期与分级分类标准至关重要，建议结合GIS地理信息系统划分区域风险等级，实行差异化管理。

3. 强化协同治理机制：打破部门壁垒，推动多方参与

公路养护涉及交通、财政、住建、环保等多个职能部门，若缺乏有效协作，易出现职责不清、资金滞留、执行不到位等问题。应探索建立“政府主导、企业参与、社会监督”的多元共治格局。

具体做法包括：设立跨部门协调机构，统筹规划年度养护预算；引入第三方专业机构进行绩效评价；鼓励社会资本通过PPP模式参与养护运营；同时推广“路长制”，明确县乡级责任人，形成网格化管理责任体系。

4. 提升科技赋能水平：打造智慧养护装备与人才梯队

积极推广应用自动化养护设备，如无人清扫车、智能洒水车、沥青再生机组等，减少人工劳动强度，提高作业精度与安全性。同时，加强科研创新，支持高校与企业联合攻关新型材料（如橡胶改性沥青、冷补料）、绿色施工工艺（如低碳混凝土、废料回收利用）的研发应用。

人才培养同样不可忽视。要建立专业化养护队伍培训机制，涵盖无人机巡检操作、数据分析、应急抢险等内容，培育一批懂技术、会管理、善沟通的复合型人才，夯实行业发展根基。

三、典型案例分析：浙江“数字公路”实践启示

浙江省近年来大力推进“数字公路”建设，率先在全国建成省级公路养护管理系统，实现了“一张图、一个库、一套标准”的目标：

• 数据整合：打通全省12万公里公路基础数据库，统一数据格式与接口规范，实现省、市、县三级数据共享。
• 智能诊断：基于AI图像识别技术自动识别路面病害类型与程度，准确率达95%以上，极大提升了检测效率。
• 动态调度：系统可根据养护任务优先级、车辆位置、天气状况等因素自动生成最优作业路线，减少空驶率。
• 公众互动：开通微信小程序供群众上传路况问题，实现“随手拍+快速办”，增强社会参与感。

该模式显著降低了养护成本，提高了服务质量，被交通运输部评为全国示范案例。其成功经验表明：只有坚持技术创新与制度创新双轮驱动，才能真正实现公路养护由“粗放式”向“精细化”转变。

四、未来发展方向：迈向绿色低碳与韧性公路

面向碳达峰、碳中和目标，公路养护必须向绿色低碳转型。推广使用环保型养护材料（如低碳水泥、再生骨料）、清洁能源设备（电动养护车、太阳能照明）将成为主流趋势。同时，应强化极端气候应对能力，如高温、暴雨、冻融循环下的结构稳定性维护，构建更具韧性的公路网络。

此外，随着自动驾驶、车联网（V2X）技术的发展，未来的公路不仅是承载车辆的物理空间，更是智能交通系统的基础设施。养护管理需前瞻性布局，预留通信模块接口、电力供应通道、数据传输带宽，确保公路设施与新一代信息技术无缝融合。

五、结语：养护不是终点，而是持续优化的过程

公路工程养护与管理是一项系统工程，需要政策引导、技术创新、机制保障与全民参与共同发力。唯有树立“全生命周期管理”理念，将养护视为公路价值延续的关键环节，方能在保障交通安全的同时，释放更大社会效益与经济效益。我们应以更加开放的姿态拥抱变革，用智慧点亮道路，让每一寸公路都走得更远、更稳、更美。