临沂建设工程管理中心如何推动城市高质量发展？
在新时代城镇化加速推进和高质量发展战略深入实施的背景下，临沂市作为山东省的重要区域中心城市，正面临基础设施升级、城市建设提质、民生工程提速等多重任务。作为全市建设工程管理的核心机构——临沂建设工程管理中心（以下简称“中心”），肩负着统筹规划、监督指导、技术服务与政策落实的重要职责。本文将从组织架构、职能定位、创新机制、数字化转型及社会协同五个维度出发，系统阐述临沂建设工程管理中心如何通过专业化治理能力和服务效能提升，有效推动城市高质量发展。
一、强化顶层设计：构建科学高效的管理体系
临沂建设工程管理中心自成立以来，始终坚持以服务城市发展大局为核心目标，围绕“项目落地快、建设质量高、安全底线牢、群众满意度强”的工作导向，逐步建立起一套权责清晰、运行高效、协同联动的管理体系。中心下设综合办公室、工程质量管理科、安全生产监管科、招投标管理科、信息化建设科等多个职能科室，并设立多个片区工作站，实现对全市重点建设项目全过程闭环管理。
在制度设计上，中心制定并完善了《临沂市建设工程全过程管理办法》《工程质量终身责任制实施细则》《施工安全风险分级管控指南》等十余项规范性文件，确保每一项工程从立项审批到竣工验收都处于标准化、规范化轨道。同时，建立“红黄蓝”三级预警机制，对重大工程项目实行挂牌督办，动态跟踪进度与风险点，为政府决策提供数据支撑。
二、聚焦主责主业：夯实工程建设质量与安全基石
工程质量与安全生产是城市建设的生命线。临沂建设工程管理中心始终坚持“质量第一、安全至上”的原则，依托专业技术力量，开展常态化巡查、专项检查与随机抽查相结合的质量安全管理模式。
中心每年组织不少于4次全市范围内的建筑工地质量安全隐患大排查行动，覆盖房屋建筑、市政道路、水利设施、地下管廊等多个领域。通过引入第三方检测机构参与关键节点验收，提高检测结果的权威性和公信力。近年来，全市新建项目一次性验收合格率稳定保持在98%以上，未发生一起重大安全事故，成为全省标杆单位之一。
此外，中心还积极推动绿色建造理念落地，在全市推广装配式建筑、BIM技术应用、节能环保材料使用等新型建造方式。截至目前，已建成绿色建筑示范项目30余个，节约能耗约15%，减少碳排放量超10万吨/年，助力临沂打造生态宜居城市名片。
三、深化改革创新：探索“放管服”改革新路径
面对传统工程管理模式中存在的审批繁琐、流程冗长、信息不透明等问题，临沂建设工程管理中心主动拥抱变革，深入推进“放管服”改革，优化营商环境，激发市场活力。
一是推行“容缺受理+告知承诺制”。对于符合条件的项目，允许企业在主要材料齐全的前提下先行开工，后续补交相关手续，极大缩短了前期准备时间。据统计，该机制使平均审批时限由原来的30个工作日压缩至10个工作日内。
二是建立“一站式”服务平台。整合住建、发改、自然资源、生态环境等部门资源，开发上线“临沂工程通”APP和微信小程序，实现项目备案、图纸审查、施工许可、竣工验收等全流程在线办理，真正让企业少跑腿、数据多跑路。
三是实施差异化监管策略。根据企业信用等级划分A/B/C三类，对A级企业实行“无事不扰”，鼓励其自主管理；对B级企业加强指导帮扶；对C级企业加大检查频次和处罚力度，形成激励约束并重的良好生态。
四、加快数字赋能：打造智慧化工程管理平台
数字化转型已成为现代城市建设的关键驱动力。临沂建设工程管理中心紧跟时代步伐，率先启动“智慧工地”试点工程，逐步构建起集感知、分析、决策、执行于一体的智慧化管理系统。
目前，全市已有超过200个在建工地接入智慧工地平台，通过部署AI视频监控、物联网传感器、环境监测设备等智能终端，实时采集人员进出、机械运行、扬尘噪声、危大工程状态等数据，自动识别异常行为并推送预警信息至管理人员手机端。例如，在某大型住宅小区项目中，系统成功提前发现塔吊防坠装置失效隐患，避免了一起潜在事故的发生。
同时，中心自主研发“临沂建设工程大数据中心”，汇集全市近十年来的工程数据，包括投资规模、建设周期、质量安全事件、参建单位信用记录等，运用大数据分析模型预测未来趋势，辅助政府科学制定年度建设计划和资源配置方案。
五、注重多元共治：构建政企社协同治理新格局
高质量发展不是单打独斗的结果，而是多方协作的成果。临沂建设工程管理中心积极打破部门壁垒，打通政府、企业、社会组织之间的沟通渠道，构建共建共治共享的城市治理共同体。
一方面，与高校科研院所合作设立“建筑工程产学研基地”，邀请清华大学、同济大学等专家团队参与技术攻关，解决复杂地基处理、高层建筑抗震设计等难题；另一方面，联合行业协会定期举办“工程开放日”活动，邀请市民代表走进施工现场，了解建设过程，增强公众认同感。
值得一提的是，中心还设立了“企业服务专员”制度，每季度走访不少于50家建筑企业，收集诉求建议，协调解决用地难、融资贵、用工紧等问题，帮助企业纾困解难。这种贴近式服务赢得了广泛好评，多家企业表示：“以前办手续像打仗，现在就像进超市，方便又安心。”
六、结语：以实干担当书写城市建设新篇章
临沂建设工程管理中心立足岗位、勇挑重担，在推动城市高质量发展中发挥了不可替代的作用。它不仅是工程项目的“守门人”，更是城市建设的“参谋员”、技术创新的“策源地”、社会信任的“稳定器”。未来，随着更多科技手段的应用和社会协同机制的完善，中心将继续深化改革、提升能力，为临沂建设现代化强市贡献更大力量。
