江苏高品质工程运输管理：如何实现高效、安全与绿色协同发展？
在新时代高质量发展背景下，江苏省作为全国经济大省和交通强省，正全面推进基础设施建设与现代物流体系的深度融合。工程运输作为重大项目建设的关键环节，其管理水平直接影响项目进度、成本控制与环境影响。因此，构建科学化、智能化、绿色化的工程运输管理体系，已成为江苏打造高品质工程的核心任务之一。
一、背景与挑战：江苏工程运输现状解析
近年来，江苏持续加大交通、能源、水利等重大工程项目投资力度，年均投资额超万亿元。以南京禄口国际机场三期扩建、沪宁城际高铁提升、苏北运河整治工程为代表的一大批重点项目对运输需求提出更高要求。然而，传统工程运输管理模式仍存在诸多痛点：
- 调度效率低：依赖人工经验排班，信息不对称导致车辆空驶率高；
- 安全风险突出：重型货车事故频发，尤其是夜间作业和复杂路况下的安全隐患；
- 环保压力大：柴油车占比高，尾气排放超标，不符合“双碳”目标导向；
- 监管难落地：多部门协同不足，数据孤岛严重，难以形成闭环管理。
面对这些挑战，江苏亟需从制度设计、技术创新、标准制定三个维度系统推进工程运输管理升级。
二、核心策略：构建“三位一体”的高品质运输体系
1. 智慧化调度平台：打通数据壁垒，提升运营效率
江苏省交通运输厅联合省大数据局，在全省范围内推广“智慧工程运输服务平台”，整合GPS定位、电子围栏、实时路况、天气预警等多源数据，实现运力资源动态调配。例如，苏州市在工业园区基建项目中试点应用AI算法优化运输路径，平均缩短单程时间18%，减少油耗约12%。
该平台还接入信用评价机制，对承运单位实行红黑榜管理，倒逼企业提高服务质量和合规水平。
2. 安全标准化体系建设：从源头防范到全过程管控
江苏出台《建设工程运输安全管理规范》（DB32/T 4567-2024），明确运输车辆准入条件、驾驶员资质审核、装卸作业流程及应急响应预案。同时，强制推行“人车绑定”制度，所有运输车辆安装智能车载终端，记录行驶轨迹、速度、疲劳驾驶等行为，并实时上传至监管平台。
此外，建立“区域联动执法机制”，由公安、交通、住建等部门组成联合巡查组，重点打击超载、非法改装、无证运输等违法行为，确保运输过程安全可控。
3. 绿色低碳转型：推动新能源替代与生态友好型运输
为响应国家“碳达峰碳中和”战略，江苏率先在苏州、无锡、常州等地开展电动工程运输试点。截至2025年底，全省已有超过3000辆纯电动渣土车投入运行，覆盖市政、房建、轨道交通等多个领域。据测算，每辆电动渣土车每年可减排二氧化碳约15吨。
同时，鼓励使用LNG（液化天然气）清洁能源车辆，并配套建设加气站、充电设施网络。南京市在江北新区设立“零碳运输示范区”，探索“光伏+储能+电动运输”一体化解决方案，成为全国首个全域绿色工程运输样板区。
三、典型案例分析：苏州工业园区工程运输改革实践
苏州工业园区是江苏省工程运输高质量发展的先行者。该园区针对建筑垃圾清运难题，创新推出“一站式预约—智能调度—闭环监管”模式：
- 预约平台：施工单位通过政务APP提交运输申请，系统自动匹配最优运力；
- 智能调度：基于历史数据和实时交通流预测，生成最优路线并推送至司机端；
- 全程监控：视频监控+AI识别违规行为（如撒漏、未盖篷布），自动报警并通知执法人员；
- 绩效考核：每月公布各运输公司服务质量排名，纳入信用评分体系。
实施一年后，园区内工程运输投诉量下降62%，平均运输时效提升25%，获评省级“智慧交通示范工程”。这一模式已被复制推广至昆山、太仓等地。
四、政策保障与长效机制建设
高品质工程运输管理离不开强有力的政策支持和制度保障。江苏省政府先后发布《关于加快推动工程运输高质量发展的实施意见》（苏政办发〔2023〕58号）和《江苏省工程运输绿色发展行动计划（2023–2027年）》，明确提出：
- 设立专项财政资金，用于新能源车辆购置补贴和技术改造补助；
- 将工程运输纳入省级数字交通重点项目库，优先安排信息化建设资金；
- 建立跨区域协作机制，打破行政壁垒，推动长三角地区工程运输一体化管理；
- 完善法律法规体系，修订《江苏省道路运输管理条例》，增设工程运输专章。
同时，鼓励行业协会参与标准制定，引导企业主动适应绿色转型趋势。例如，江苏省物流与采购联合会牵头编制《工程运输服务等级评定规范》，为企业提供对标改进依据。
五、未来展望：迈向数字化、智能化、可持续的新阶段
随着5G、物联网、人工智能等技术加速渗透，江苏工程运输管理正迈向更高层次。下一步，计划构建“数字孪生+实景映射”的智慧运输大脑，实现运输全过程可视化、可预测、可干预。例如，利用数字孪生技术模拟极端天气下的运输风险，提前部署应急预案。
此外，探索“碳积分”激励机制，将运输企业的碳排放数据纳入绿色金融评估体系，推动运输企业从被动合规转向主动减碳。
可以预见，未来五年，江苏将在全国率先建成一套成熟、可复制、可持续的高品质工程运输管理体系，为其他省份提供宝贵经验，助力中国从“基建大国”向“基建强国”迈进。
