署教育工程管理中心如何推动教育基础设施高质量发展
在新时代背景下，教育现代化已成为国家发展战略的重要组成部分。作为教育系统中的关键执行机构，署教育工程管理中心（以下简称“中心”）承担着统筹规划、组织实施和监督管理全国各级各类学校基础设施建设的重任。它不仅是教育投入落地的关键节点，更是提升教育资源配置效率与公平性的核心引擎。
一、中心的核心职能与战略定位
署教育工程管理中心自成立以来，始终坚持以服务国家战略为导向，聚焦教育强国目标，围绕“补短板、强弱项、提质量”的工作主线，构建起覆盖项目立项、资金管理、施工监管、竣工验收全流程的管理体系。其主要职责包括：
- 制定全国教育工程中长期发展规划与年度实施计划；
- 指导各地教育行政部门开展校园建设项目申报与审批；
- 统筹中央财政专项资金分配与绩效评估；
- 建立信息化平台实现工程全过程数字化监管；
- 组织专家团队对重大教育基建项目进行技术审查与风险评估。
尤其值得注意的是，在“十四五”期间，中心将教育新基建列为优先领域，重点推进智慧校园、绿色建筑、无障碍设施等新型基础设施建设，助力教育公平与质量双提升。
二、创新机制：从传统管理到数字治理转型
面对日益复杂的教育工程项目需求，中心积极探索数字化改革路径，逐步由传统的纸质审批、人工巡查模式转向智能化、可视化、协同化的新型治理方式。
1. 建立全国统一的教育工程信息平台
中心联合多个省级单位打造了“全国教育基础设施管理信息系统”，实现了从项目入库、预算编制、招标采购到施工进度、资金拨付、质量验收的全流程线上化操作。该平台不仅提升了数据透明度，还为决策层提供了实时动态的数据支持，显著降低了人为干预和腐败风险。
2. 推行“互联网+监理”模式
通过部署智能摄像头、物联网传感器等设备，中心在全国范围内试点“远程视频监控+AI异常识别”技术，对施工现场进行全天候监督。例如，某省在新建中小学教学楼项目中应用该模式后，发现并纠正了37处安全隐患，有效避免了安全事故的发生。
3. 引入第三方专业机构参与评估
为了增强项目评审的专业性和公正性，中心引入具备资质的社会中介机构对工程质量、环保达标、节能效果等方面进行独立评价，并将结果纳入项目绩效考核体系。此举极大提高了项目的科学性和可持续性。
三、典型实践案例分析：乡村学校改扩建工程的成功经验
以贵州省黔东南州某县为例，该地区曾因交通不便、资源匮乏导致多所农村小学办学条件落后。中心联合地方教育局启动“乡村学校提质三年行动”，累计投入专项资金超1.2亿元，完成9所薄弱学校的整体改造升级。
项目亮点如下：
- 采用模块化装配式建筑技术，缩短工期40%，节省成本约15%；
- 同步建设标准化食堂、宿舍、厕所及运动场地，改善学生生活条件；
- 嵌入智慧教室系统，接入县域教育云平台，实现优质资源共享；
- 建立“校地共建”机制，鼓励企业和社会力量参与后期运维。
该项目完成后，当地适龄儿童入学率提高至98.6%，教师满意度上升32%，成为全国教育扶贫与乡村振兴融合发展的典范。
四、面临的挑战与未来发展方向
尽管取得显著成效，署教育工程管理中心仍面临诸多挑战：
- 区域发展不平衡问题依然突出：东部沿海地区教育基建水平较高，而西部欠发达地区仍存在资金缺口和技术能力不足的问题。
- 项目周期长、审批环节多：部分基层单位反映流程繁琐，影响项目落地效率。
- 人才队伍建设滞后：懂技术、善管理、会协调的复合型人才短缺，制约精细化管理水平提升。
针对上述问题，中心已提出以下改进方向：
- 优化审批流程，推行“容缺受理+并联审批”机制，压缩项目开工前准备时间；
- 设立专项基金支持中西部地区教育基建，探索PPP模式吸引社会资本参与；
- 加强培训体系建设，每年举办不少于4期全国性培训班，培养百名骨干工程师；
- 深化与高校、科研院所合作，推动绿色建材、低碳施工、智能建造等新技术推广应用。
五、结语：迈向高质量教育基建的新阶段
署教育工程管理中心正从单纯的项目管理者向教育生态构建者转变。未来，随着国家对教育投入持续加大，以及数字化、智能化技术的深度融入，中心将在促进教育公平、提升育人环境、支撑教育现代化方面发挥更加重要的作用。唯有坚持问题导向、创新驱动、协同治理，才能真正把每一所学校建成孩子们成长的乐园、教师幸福的家园、社会信任的高地。
