如何补充工程造价管理：构建科学高效的成本控制体系
在当前我国基础设施建设快速发展的背景下，工程造价管理作为项目投资控制的核心环节，其重要性日益凸显。然而，许多工程项目仍存在预算超支、成本失控、结算滞后等问题，暴露出传统造价管理模式的局限性。因此，如何补充和完善工程造价管理体系，成为建筑行业亟需解决的关键课题。
一、当前工程造价管理存在的主要问题
首先，部分企业对工程造价的理解仍停留在“算量计价”层面，忽视了全过程、全生命周期的成本管控理念。其次，信息化水平低，数据孤岛现象严重，各阶段信息难以共享，导致决策滞后和资源浪费。再次，人员专业素质参差不齐，缺乏系统培训与持续学习机制，影响了造价工作的准确性与前瞻性。此外，合同管理薄弱、变更签证频繁且缺乏规范流程，也成为成本失控的重要诱因。
二、补充工程造价管理的核心路径
1. 推动全过程造价管理体系建设
传统的造价管理往往集中在施工阶段，而现代项目管理要求从立项、设计、招标、施工到竣工结算的全流程覆盖。应建立“前期策划精准化、中期控制动态化、后期评估闭环化”的机制。例如，在设计阶段引入价值工程分析（VE），通过功能与成本比优化设计方案；在招标阶段采用清单计价+综合单价模式，减少不确定性风险；施工阶段实行月度成本核算与偏差预警机制，及时纠偏。
2. 加强信息化技术应用，实现数据驱动决策
依托BIM（建筑信息模型）、云计算、大数据等数字技术，打通设计、采购、施工、运维各环节的数据链路。通过BIM平台进行可视化建模与碰撞检测，提前发现设计冲突，降低返工率；利用智慧工地系统实时采集人材机投入数据，自动生成成本台账，提升统计效率与准确性。同时，搭建统一的造价数据库，沉淀历史项目数据用于智能估价与风险预测。
3. 完善制度保障与人才队伍建设
制定《工程项目全过程造价管理制度》，明确各参与方职责边界，特别是业主单位、监理单位、施工单位之间的协同机制。设立专职造价工程师岗位，推行持证上岗与继续教育制度，鼓励参加注册造价工程师考试，并将绩效考核与成本控制成果挂钩。同时，推动高校与企业联合培养复合型人才，既懂工程技术又熟悉经济管理的专业队伍。
4. 强化合同管理与变更控制机制
合同是约束各方行为的基础文件。应在合同中细化价格调整条款、支付节点、违约责任等内容，避免模糊表述引发争议。对于设计变更或现场签证，实行“先审批后实施”原则，设置三级审核机制（项目部初审→公司复核→专家论证），确保每一笔费用都合理合规。同时，建立变更台账，定期归集分析，为后续类似项目提供参考依据。
5. 建立绩效评价与反馈改进机制
每完成一个项目后，组织专项成本审计与效益评估，对比实际支出与预算差异，找出偏差原因并形成整改报告。将结果纳入企业知识库，供未来项目借鉴。同时，开展内部对标管理，选取标杆项目进行经验分享，促进整体管理水平提升。必要时可引入第三方机构进行独立评审，增强透明度与公信力。
三、典型案例解析：某大型市政项目如何成功补充造价管理
以某省会城市地铁建设项目为例，该项目总投资约80亿元，涉及多个标段、数百家参建单位。初期因设计深度不足、材料价格波动大等因素，造成预算超支约12%。为此，项目部采取以下措施：
- 成立由造价、技术、财务组成的联合工作组，实行“周例会+月总结”制度，动态跟踪成本变化；
- 上线BIM+ERP集成平台，实现图纸、进度、成本三方联动，自动预警异常支出；
- 推行限额设计制度，设定各专业分项控制指标，超出必须说明理由并经审批；
- 建立供应商黑名单与优质名录，严控设备采购价格波动风险；
- 设置专项奖励基金，对节约成本超过5%的团队给予物质与精神激励。
最终，该项目竣工结算仅超预算3%，远低于行业平均水平，实现了经济效益与社会效益双赢。
四、未来发展趋势与建议
随着国家“双碳”目标推进和建筑业数字化转型加速，工程造价管理正朝着智能化、绿色化、标准化方向发展。建议政府主管部门出台配套政策，如推广电子招标投标、完善工程造价信息发布机制；行业协会应加强标准制定与培训指导；企业则需主动拥抱新技术，加快内部流程再造，打造具备国际竞争力的造价管理体系。
总之，如何补充工程造价管理不是单一的技术升级，而是系统性的管理革新。只有坚持问题导向、创新驱动、制度保障三位一体，才能真正实现从“被动控本”向“主动创效”的转变，助力建筑行业高质量发展。
