大庆松嫩工程管理处如何推动区域水利高质量发展?
在东北地区水资源配置与治理日益重要的背景下,大庆松嫩工程管理处作为黑龙江省重要的水利工程管理机构,肩负着保障松嫩平原水安全、促进农业灌溉、防洪减灾和生态修复的重任。近年来,该管理处在制度创新、科技赋能、协同治理等方面积极探索,逐步构建起科学化、智能化、精细化的工程管理体系,为区域高质量发展注入了强劲动能。
一、强化组织体系,夯实管理基础
大庆松嫩工程管理处坚持“建管并重、提质增效”的原则,率先建立覆盖全流域的“三级联动”管理体系:即管理处本部统筹调度、基层站所执行落实、村级护渠员日常巡查。通过明确权责边界,形成从决策层到操作层的闭环管理机制。同时,制定《水利工程运行维护管理办法》《防汛应急响应规程》等十余项制度文件,实现业务流程标准化、责任分工清晰化、考核评价量化化。
二、推进数字赋能,打造智慧水利样板
面对传统管理模式效率低、响应慢的问题,管理处主动拥抱数字化转型,建设“松嫩智慧水利平台”。该平台整合遥感监测、物联网传感、GIS空间分析等技术,对灌区水量、水质、设备状态进行实时监控与预警。例如,在杜尔伯特蒙古族自治县某灌区试点部署智能水表和墒情传感器后,用水效率提升15%,节水效果显著。此外,利用大数据分析预测未来30天降雨趋势与需水量,辅助精准调度,减少人为误差。
三、聚焦民生需求,提升服务效能
管理处始终将群众满意度作为工作标尺,实施“三个一”便民工程:一个服务平台(微信公众号+热线电话)、一套服务标准(首问负责制、限时办结制)、一支专业队伍(由技术人员+村干部组成的服务小组)。针对农民反映强烈的灌溉延迟问题,设立“农田用水直通车”,由专人对接农户诉求,确保72小时内解决常见问题。据统计,2024年全年共受理群众咨询1.2万次,办结率98.6%,群众满意度达95%以上。
四、深化生态治理,守护绿水青山
在推进工程管理的同时,管理处注重生态保护与修复。依托“河湖长制”机制,联合环保、林业等部门开展“清四乱”专项行动,清理非法侵占河道行为23处,恢复湿地面积超500公顷。同时,实施“水系连通+生态补水”工程,在扎龙国家级自然保护区周边建设生态缓冲带,改善栖息地环境,助力丹顶鹤种群数量回升至历史最高水平。这些举措不仅提升了水体自净能力,也增强了区域生物多样性保护能力。
五、加强人才培养,激发内生动力
人才是高质量发展的核心支撑。管理处制定《青年骨干培养计划》,每年选派优秀员工赴长江水利委员会、中国水科院等地进修学习,并与黑龙江八一农垦大学共建实践基地,定向培养水利专业技术人才。目前已有32人取得注册水利工程师资格,团队整体技术水平位居全省前列。此外,设立“金点子奖”,鼓励一线职工提出改进建议,累计采纳合理化建议67条,其中“泵站远程控制系统优化”项目节约运维成本约20万元/年。
六、创新合作模式,构建多元共治格局
管理处打破“单打独斗”思维,探索政府主导、企业参与、社会监督的多元共治路径。与中石油、北大荒集团等大型国企合作开发节水灌溉示范区,引入社会资本投资水闸改造项目;与高校共建“产学研用”实验室,攻关盐碱地改良技术;还组建志愿者巡河队,吸纳退休教师、退役军人等群体参与日常巡查,形成全民护水的良好氛围。这种开放融合的治理模式,有效缓解了财政压力,提高了项目落地速度。
七、总结与展望:迈向现代化水利新阶段
大庆松嫩工程管理处通过系统性改革和持续创新,实现了从“被动应对”向“主动预防”、从“粗放管理”向“精细运营”的转变,成为东北地区水利工程管理的标杆单位。下一步,管理处将继续以数字化、绿色化、协同化为目标,深化智慧水利体系建设,拓展生态产品价值转化路径,力争在2030年前建成全国一流的现代化水利工程示范单位,为国家粮食安全、生态文明建设和乡村振兴战略提供坚实支撑。





