江苏土建工程管理如何实现高质量发展与精细化管控
江苏省作为中国东部沿海经济强省，近年来在基础设施建设、城市更新和重大工程项目中持续发力，土建工程体量庞大且技术复杂。面对“双碳”目标、新型城镇化加速推进以及数字化转型趋势，江苏土建工程管理正从传统粗放式管理模式向高质量、智能化、精细化方向迈进。本文将系统探讨江苏土建工程管理的核心挑战、关键路径与实践策略，助力行业实现可持续发展。
一、江苏土建工程管理的现状与挑战
近年来，江苏省依托雄厚的经济基础和政策支持，在交通、水利、市政、建筑等领域实施了大量土建工程。例如，南京地铁扩建、苏州工业园区改造、沿江高速升级等重大项目均体现了高水准的技术能力和组织协调能力。然而，在快速发展背后，也暴露出若干问题：
- 项目管理碎片化： 部分项目存在设计、施工、监理多头管理现象，责任边界模糊，导致进度滞后、成本超支。
- 质量安全风险突出： 个别地区因监管不到位或施工方违规操作，出现结构裂缝、地基沉降等问题，影响公众安全。
- 绿色建造推进缓慢： 虽然江苏省已出台《绿色建筑发展条例》，但实际落地率仍有待提升，资源浪费、能耗超标现象仍存。
- 信息化水平参差不齐： 多数企业尚未建立统一的BIM（建筑信息模型）平台或智慧工地管理系统，数据孤岛严重，决策效率低。
二、高质量发展的核心要素：制度+技术+人才
要破解上述难题，必须构建以制度创新为牵引、技术创新为支撑、人才培育为基础的三维驱动体系。
1. 制度保障：完善法规标准与全过程监管机制
江苏省应进一步细化《建设工程质量管理条例》地方实施细则，明确各参建单位的责任清单，并推动“五方责任主体”（建设、勘察、设计、施工、监理）终身责任制落实。同时，建立覆盖立项、招投标、施工、验收、运维全生命周期的动态监管平台，利用大数据分析预警潜在风险点，如混凝土强度异常、人员密集区域安全隐患等。
2. 技术赋能：推广BIM、物联网与智能建造应用
鼓励企业在重点项目中应用BIM技术进行可视化模拟与碰撞检测，减少设计变更带来的返工损失；部署物联网传感器实时监测边坡稳定性、塔吊运行状态、扬尘污染指数等指标，实现远程监控与自动报警；探索装配式建筑与模块化施工在住宅、学校、医院等领域的规模化应用，缩短工期30%以上，降低人工依赖。
3. 人才支撑：打造专业化、复合型工程管理队伍
依托东南大学、河海大学、南京工业大学等高校资源，设立土建工程管理硕士点和继续教育基地，重点培养懂技术、善管理、通法规的复合型人才。同时，开展“工匠精神”培训计划，提升一线工人技能水平，推动从“体力劳动”向“技能作业”转变。
三、典型案例解析：苏州工业园区智慧工地实践
苏州工业园区是江苏省智慧城市建设标杆，其土建工程管理具有示范意义。园区采用“云-边-端”架构搭建智慧工地平台，集成视频监控、环境监测、人员定位、设备调度等功能，实现：
- 施工人员实名制打卡，杜绝无证上岗；
- 塔吊黑匣子记录运行轨迹，预防群死群伤事故；
- AI识别未佩戴安全帽行为并即时推送至管理人员手机；
- 每日生成施工日志自动生成报表，节省人工填报时间60%。
该模式不仅提升了安全管理效能，还使项目整体进度提前15%，成为江苏省智慧建造样板工程。
四、未来趋势：数字化转型与绿色低碳协同发展
面向2030年碳达峰目标，江苏土建工程管理将呈现三大趋势：
- 数字孪生驱动决策优化： 通过构建项目级数字孪生体，模拟不同施工方案对工期、成本、能耗的影响，辅助科学决策。
- 绿色建材与节能工艺普及： 推广高性能混凝土、再生骨料、光伏屋面等低碳材料，结合被动式建筑设计理念，降低建筑全生命周期碳排放。
- 政企协同治理新模式： 政府牵头成立省级土建工程管理联盟，整合行业协会、科研机构、企业力量，共建共享标准规范与技术成果。
五、结语：从“管得住”走向“管得好”
江苏土建工程管理正处于由规模扩张向质量跃升的关键阶段。唯有坚持制度先行、科技引领、人才保障三位一体战略，才能真正实现从“管得住”到“管得好”的跨越。这不仅是对江苏高质量发展的有力支撑，也将为中国其他省份提供可复制、可推广的经验样本。
