安徽高职工程建设管理如何实现高质量发展?
近年来,随着国家对职业教育的高度重视和政策支持不断加强,安徽省高职院校在教育基础设施建设方面迎来了前所未有的发展机遇。然而,在快速发展的同时,也暴露出工程管理中存在的诸多问题:如项目审批流程繁琐、资金使用效率不高、质量监管不到位、后期运维脱节等。这些问题不仅影响了校园环境的整体提升,也制约了高职教育内涵式发展的步伐。
一、当前安徽高职工程建设管理现状分析
安徽省现有高职院校约70所,其中多数分布在合肥、芜湖、安庆、蚌埠等地,承担着培养高素质技术技能人才的重要任务。近年来,各级政府加大对高职教育投入力度,新建、改扩建项目逐年增多,涉及教学楼、实训基地、学生宿舍、食堂、体育场馆等多个领域。
但从实际运行来看,部分高职院校在工程建设管理中仍存在以下问题:
- 规划滞后于需求:一些学校在项目立项初期缺乏科学论证,导致建成后功能不匹配或利用率低;
- 招投标环节不规范:个别单位存在围标串标现象,造成成本虚高、质量隐患;
- 施工过程监管薄弱:监理单位履职不到位,现场管理人员专业能力不足;
- 竣工验收走过场:重建设轻管理,忽视隐蔽工程验收与档案归集;
- 后期运维机制缺失:建成即闲置、维修责任不清,影响资产长期效益。
二、推动高质量发展的关键路径
(一)强化顶层设计,构建系统化管理体系
首先,应由省教育厅牵头制定《安徽省高职院校建设工程管理办法》,明确从立项、设计、招标、施工到验收、移交、运维的全流程标准,形成闭环管理机制。同时鼓励各地市设立专项督导组,定期开展工程审计和绩效评估,确保每一笔财政资金用得明明白白、发挥实效。
其次,推广“BIM+智慧工地”技术应用。通过建筑信息模型(BIM)平台整合设计、施工、运维数据,实现全过程可视化管控。例如,安徽职业技术学院已试点使用BIM技术进行实训楼建设,有效减少设计变更次数30%,缩短工期15%。
(二)优化项目决策机制,提升前期策划水平
建议建立“专家评审+师生参与”的双轨制决策模式。邀请行业专家对项目建设必要性、可行性进行第三方评估,并组织教师代表、学生代表参与功能布局讨论,避免“一刀切”式设计。比如,安徽机电职业技术学院在新校区规划建设中引入“用户画像”调研法,精准识别不同专业群的空间需求,极大提升了空间利用合理性。
(三)深化招投标改革,保障公平公正透明
推行电子化招投标平台全覆盖,打通省级公共资源交易中心与高校内部采购系统的数据壁垒。实行“评分量化+信用评价”双重机制,将企业过往履约情况纳入评标权重,倒逼施工单位重视工程质量与服务意识。此外,探索“评定分离”制度试点,即评标委员会推荐中标候选人,由校方自主择优确定最终承包商,增强校方话语权。
(四)加强全过程监管,筑牢质量安全底线
严格落实“谁建设、谁负责”原则,压实建设单位主体责任。组建由校方基建处、第三方监理机构、纪检监察部门组成的联合巡查组,每月至少一次深入施工现场,重点检查材料进场、隐蔽工程、安全防护等关键节点。同时,引入第三方质量检测机构,对混凝土强度、钢筋保护层厚度等核心指标进行随机抽检,发现问题立即整改。
(五)完善后评价体系,促进资产价值最大化
工程竣工交付后,不应止步于简单备案。应建立“三年跟踪回访”机制,由学校资产管理处会同后勤部门每年对项目使用情况进行评估,重点关注设备完好率、能耗水平、维修频次等指标。对于使用效果不佳的项目,要分析原因并提出改进方案,甚至考虑功能调整或改造升级。如安徽商贸职业技术学院对一栋老旧实训楼实施节能改造后,年均电费下降28%,既节约开支又提升师生满意度。
三、典型案例分享:安徽工商职业学院智慧校园建设项目
该项目总投资约2.3亿元,涵盖教学楼、实验中心、图书馆及地下停车场等9个子项,是全省首个采用EPC总承包模式的高职基建项目。其成功经验可概括为三点:
- 一体化设计先行:由设计院联合校方各职能部门共同编制《功能性需求说明书》,确保图纸落地即实用;
- 全过程数字化管控:搭建智慧工地管理系统,集成视频监控、扬尘监测、塔吊防碰撞等功能,实现远程调度与异常预警;
- 全生命周期运维接入:项目交付时同步移交物业管理系统权限,后续由专业团队提供维保服务,杜绝“建完就不管”现象。
该案例被教育部列为全国高职院校优质基建示范项目,具有较强的推广价值。
四、未来发展方向与建议
面向2035年远景目标,安徽高职工程建设管理应向“绿色化、智能化、精细化”迈进。具体建议如下:
- 推广绿色建筑标准:严格执行《绿色建筑评价标准》(GB/T 50378),鼓励使用装配式构件、太阳能光伏板、雨水回收系统等低碳技术;
- 加快数字孪生建设:依托物联网、大数据、AI算法,打造校园数字孪生平台,实现设施状态实时感知、故障智能诊断;
- 培育专业化队伍:依托省内高校开设工程管理方向本科/专科课程,定向培养懂技术、善管理的复合型人才;
- 建立激励机制:设立“优秀基建项目奖”,对创新做法突出、成效显著的学校给予表彰和经费倾斜。
总之,安徽高职工程建设管理不仅是硬件设施建设的问题,更是教育治理能力和现代化水平的体现。唯有坚持问题导向、创新驱动、协同发力,才能真正把每一栋楼、每一块地都打造成育人成才的坚实载体,助力安徽职业教育高质量发展迈上新台阶。





