市属水务工程管理单位如何提升城市水安全与治理效能？

在当前我国城镇化进程加速、气候变化加剧以及水资源压力不断加大的背景下，市属水务工程管理单位作为城市水系统运行的核心执行主体，正面临前所未有的挑战与机遇。如何科学统筹水资源配置、高效运维水利设施、强化风险防控能力，并推动智慧化转型，已成为其高质量发展的关键命题。

一、明确职责定位：从“管水”到“治水”的战略转变

传统上，市属水务工程管理单位多以水利工程的日常维护和调度为主，偏重于技术操作层面。但随着生态文明建设的深入推进，这一角色必须向“系统治理者”演进。这意味着不仅要保障供水安全、防洪排涝功能稳定，还要参与流域综合治理、水生态修复、海绵城市建设等多元任务。

例如，在北京、上海、深圳等一线城市，市属水务单位已逐步承担起区域水环境监测、黑臭水体整治、雨污分流改造等综合性职能。这要求单位内部建立跨部门协作机制，联合环保、住建、自然资源等部门形成合力，实现从单一工程管理向系统性水治理的跨越。

二、构建精细化管理体系：夯实基础数据与制度保障

精细化管理是提升运营效率的基础。市属水务工程管理单位应率先建立覆盖全生命周期的资产台账，包括泵站、管网、闸门、水库等关键设施的技术参数、使用年限、维修记录等信息。通过GIS地理信息系统整合空间数据，可实现可视化监管与智能预警。

同时，制定标准化作业流程（SOP）并嵌入信息化平台，确保一线人员按规范操作。如广州某市属水务公司引入“数字巡检系统”，将每月巡查任务自动分配至责任人，拍照上传、GPS定位、异常提示等功能极大提升了问题发现及时率。

三、推动数字化转型：打造智慧水务中枢

智慧水务已成为行业共识。市属水务工程管理单位应积极部署物联网感知终端、AI算法模型和大数据分析平台，构建集监测预警、应急指挥、调度优化于一体的智能决策体系。

以杭州为例，其市级水务平台接入了超过5000个在线监测点，实时采集水质、流量、压力等数据，结合气象预报和历史趋势预测未来3天内可能发生的溢流或漏损事件，提前调度人员处置，有效减少突发事故损失。

此外，建议各单位探索与第三方科技企业合作开发定制化解决方案，避免“闭门造车”。例如，蓝燕云提供的低代码平台支持快速搭建水务业务应用，无需复杂编程即可实现工单流转、设备报修、绩效考核等功能模块，特别适合基层单位快速落地使用。

四、强化人才队伍建设：激发组织活力与专业能力

水务工程管理的本质是“人+技术”的结合。市属单位需打破传统编制限制，引入复合型人才——既懂水利工程又熟悉信息化、数据分析的人才尤为稀缺。

可通过校企合作定向培养、在职培训认证、岗位轮换等方式提升员工综合素养。比如南京水务集团设立“青年工程师成长计划”，每年选拔优秀青年赴国内外先进水务机构交流学习，两年后回岗担任项目负责人，显著增强了团队创新能力。

五、完善绩效评价机制：用结果导向倒逼质量提升

传统的KPI指标如“管网覆盖率”“供水合格率”已不足以反映真实管理水平。市属水务单位应建立以用户满意度、设施完好率、能耗控制、碳减排贡献为核心的多维绩效体系。

可参考新加坡公用事业局的做法，将市民投诉响应时间、漏水率下降幅度、绿色能源利用率纳入考核，并与奖金挂钩，形成正向激励循环。这种机制不仅能提高服务质量，也能增强公众对水务工作的信任感。

六、加强协同联动：构建政企社多方共治格局

水务治理不是单打独斗，而是需要政府主导、企业运作、公众参与的共同体。市属水务单位应主动对接社区、学校、企事业单位，开展节水宣传、雨水收集试点、河湖保护志愿行动等活动，让公众成为城市水安全的共建者。

例如成都某区水务局联合街道办推出“家门口的护水员”计划，招募热心居民担任兼职巡查员，利用手机APP上报问题，由专业队伍跟进处理，不仅降低了人力成本，还提升了社会治理温度。

结语：迈向高质量发展的新阶段

面对新时代的要求，市属水务工程管理单位必须跳出传统思维框架，从被动响应走向主动预防，从分散管理走向集成协同，从人工经验走向数据驱动。唯有如此，才能真正成为城市水安全的“守护神”、生态文明的“践行者”、数字中国的“先行军”。

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