央企工程全寿命管理如何实现全流程闭环与价值最大化
在当前国家推动高质量发展和“双碳”目标的大背景下，中央企业（央企）作为国民经济的支柱力量，其工程项目不仅承担着重大基础设施建设任务，还肩负着绿色低碳转型、数字化升级和风险防控等多重使命。因此，建立科学、系统、高效的工程全寿命管理体系，已成为央企提升核心竞争力、保障资产安全、实现可持续发展的关键路径。
一、什么是央企工程全寿命管理？
工程全寿命管理是指从项目的立项、设计、施工、运营到最终退役或拆除的全过程进行统筹规划、动态监控与优化决策的综合管理方法。对于央企而言，这一管理理念不仅要覆盖传统工程建设阶段，更需延伸至资产生命周期的各个节点，包括维护、更新改造、能效提升乃至环境影响评估等。
与普通企业相比，央企工程具有投资规模大、技术复杂度高、政策敏感性强、社会责任重等特点，因此其全寿命管理必须具备更强的战略导向性、合规性和协同能力。
二、央企工程全寿命管理的核心挑战
1. 跨阶段信息割裂严重
目前许多央企仍采用“分段式”管理模式，即设计、施工、运维各自为政，缺乏统一平台整合数据，导致项目执行效率低下、成本失控、后期运维困难。
2. 数字化基础薄弱
尽管部分央企已引入BIM（建筑信息模型）、物联网、GIS等技术工具，但整体数字化水平参差不齐，未能形成贯通全生命周期的数据流和知识库。
3. 成本控制与绩效评价机制缺失
很多项目只关注前期投资控制，忽视后期运营成本与社会效益，缺乏基于全生命周期成本（LCC）的科学评估体系，难以支撑长期价值判断。
4. 管理标准不统一
不同子集团、区域公司甚至项目部之间存在管理标准差异，影响了整个集团层面的标准化推进与资源调配效率。
5. 安全与合规压力加剧
随着环保法规趋严、安全生产责任压实，央企必须在全周期内嵌入风险管理机制，避免因局部失误引发全局性后果。
三、央企工程全寿命管理的关键举措
1. 构建“五位一体”全生命周期管理体系
建议央企以“策划—设计—建造—运营—退出”为主线，构建涵盖战略规划、技术标准、成本控制、风险管控、绩效考核五大模块的一体化管理体系：
- 策划阶段：明确项目定位、市场需求、政策导向，开展可行性研究与多方案比选，确保项目符合国家战略布局；
- 设计阶段：推行标准化设计、模块化建造，强化BIM正向设计，预留后期运维接口；
- 建造阶段：实施精益建造、智慧工地，应用AI巡检、无人机监测等手段提升质量与安全水平；
- 运营阶段：建立资产台账、健康监测系统、能效管理系统，实现精细化运营与节能降耗；
- 退出阶段：制定资产处置预案、环境恢复计划，确保合规退役与资源再利用。
2. 推动数字孪生与智能平台建设
依托工业互联网、大数据中心和云平台，打造央企专属的工程全寿命数字孪生平台，打通各阶段数据壁垒，实现：
- 项目进度可视化、风险预警智能化；
- 设备状态实时感知、故障提前预测；
- 能耗数据自动采集、碳排核算精准化；
- 人员行为分析、安全合规自动提醒。
例如，中国建筑集团已上线“中建智联”平台，集成近万个在建项目数据，实现了从图纸到运维的全流程数字映射。
3. 建立全生命周期成本（LCC）评估机制
改变以往仅看初始投资的做法，引入LCC理念，将建设期、运营期、维护期直至报废期的成本纳入统一核算框架：
- 识别主要成本项：如材料费、人工费、能源消耗、维修费用、折旧摊销、环保支出等；
- 量化各阶段权重：通过历史数据分析确定不同阶段对总成本的影响比例；
- 设置成本红线：设定单位产值或单位面积的LCC阈值，作为项目审批和绩效考核依据；
- 定期复盘优化：每季度开展LCC对标分析，推动设计优化与工艺改进。
某能源类央企通过LCC测算发现，选择更高品质的防腐涂层虽增加初期投入约8%，但可延长管道使用寿命10年，减少检修频次60%，综合收益提升超25%。
4. 强化组织保障与制度创新
成立由总部牵头的全寿命管理专项工作组，明确职责分工，推动以下制度改革：
- 建立跨部门协同机制：打破设计、施工、运营部门壁垒，实行“项目经理责任制”；
- 完善考核激励机制：将项目全周期绩效纳入干部考核指标，设立“长寿型项目奖”；
- 推广标准化手册：编制《央企工程全寿命管理操作指南》，涵盖流程、模板、案例；
- 加强人才培养：设立全寿命管理工程师岗位，开展专项培训与认证。
5. 注重绿色发展与社会责任融合
将绿色发展理念贯穿始终，体现在：
- 绿色设计：优先选用低碳建材、可再生能源系统；
- 绿色施工：落实扬尘治理、噪音控制、废弃物分类处理；
- 绿色运营：部署智慧照明、空调节能控制系统；
- 绿色退出：鼓励废旧材料回收利用，减少碳足迹。
比如国家电网某输变电项目，在设计阶段就考虑未来光伏屋顶改造空间，预留接入条件，使退役后可快速转为分布式能源站，实现资产二次增值。
四、典型案例解析：中国铁建某高铁项目全寿命管理实践
该项目总投资约600亿元，线路全长500公里，涉及多个省份。中国铁建通过以下措施实现高效全寿命管理：
- 建立“一图两表三库”：一张项目全景图、两张清单（资产清单+风险清单）、三个数据库（设计资料库、施工记录库、运维档案库）；
- 上线“中铁通”APP，实现一线工人扫码上传工况、管理人员远程调度指挥；
- 采用预制装配式桥梁构件，缩短工期20%，降低现场污染排放30%；
- 运营期引入AI巡检机器人，每月自动检测轨道几何状态，准确率98%以上；
- 建立“碳账户”，每年核算碳排放并公示，接受社会监督。
结果显示，该项目建设周期压缩15%，运营成本下降12%，客户满意度达96%，被评为“国家级绿色示范工程”。
五、未来发展趋势与建议
1. 向“平台化+生态化”演进
央企应逐步构建开放共享的工程全寿命服务平台，吸引上下游合作伙伴参与，形成“设计-制造-施工-运维-回收”一体化生态圈。
2. 加快AI与区块链融合应用
利用AI进行趋势预测与优化决策，借助区块链保障数据不可篡改、权责清晰，提升透明度与信任度。
3. 推动国际标准输出
结合“一带一路”倡议，将成熟的全寿命管理经验转化为国际标准，助力中国企业走出去。
4. 深化ESG信息披露
将全寿命管理成果纳入ESG报告，展示央企在环境、社会、治理方面的责任担当，增强资本市场信心。
总之，央企工程全寿命管理不是简单的流程叠加，而是战略思维、技术创新与组织变革的深度融合。唯有坚持系统观念、数字赋能、绿色引领，才能真正实现从“建得好”向“用得久、管得好、效益优”的转变，为中国式现代化提供坚实支撑。
