襄阳建设项目工程管理：如何提升效率与质量？
在当前国家大力推进新型城镇化和基础设施建设的背景下，湖北省襄阳市作为中部地区的重要节点城市，其建设项目工程管理正面临前所未有的机遇与挑战。如何科学高效地推进项目全过程管理，实现工期可控、成本优化、质量达标、安全零事故，已成为地方政府、建设单位、施工企业共同关注的核心议题。
一、襄阳建设项目工程管理的现状分析
近年来，襄阳市持续加大城市更新力度，累计投入超千亿元用于交通、市政、保障房、产业园区等重点项目建设。然而，在快速发展的同时，也暴露出一些共性问题：部分项目存在进度滞后、投资超概算、质量不达标、安全管理薄弱等情况。究其原因，既有外部环境复杂（如征地拆迁难、政策变动快）、也有内部机制不完善（如流程不规范、责任不清），更反映出工程管理理念亟需升级。
二、构建全流程精细化管理体系
要破解上述难题，必须从源头抓起，建立覆盖立项、设计、招标、施工、验收、运维全生命周期的精细化管理体系。
1. 前期策划阶段：强化可行性研究与风险预判
项目立项前应开展多维度可行性分析，包括技术可行性、经济合理性、社会影响评估及潜在风险识别。例如，在襄阳某新区道路改造项目中，通过引入BIM建模技术进行三维模拟，提前发现管线冲突问题，避免后期返工浪费约300万元资金。
2. 设计阶段：推行“标准化+定制化”双轨制
鼓励采用装配式建筑、模块化设计等绿色建造方式，同时结合地方特色打造差异化项目亮点。襄阳市住建局已出台《装配式建筑推广实施方案》，要求新建公共建筑装配率不低于30%，有效缩短工期并减少现场污染。
3. 招标采购阶段：阳光透明促公平竞争
依托“襄阳公共资源交易平台”，实现全流程电子化招投标，杜绝暗箱操作。同时引入第三方造价咨询机构参与评标，确保预算合理、价格透明。据统计，2024年全市政府投资项目平均中标价同比下降5.6%，节约财政资金超8亿元。
4. 施工阶段：数字化赋能现场管控
推广智慧工地系统，集成视频监控、人员实名制、扬尘在线监测、塔吊防碰撞等功能，实现远程可视化调度。以襄阳东站片区开发项目为例，应用物联网设备后，安全事故率下降70%，混凝土浇筑合格率提升至98%以上。
5. 验收与移交阶段：严把质量关，推动长效运营
实行“五方责任主体”签字确认制度，即建设、勘察、设计、施工、监理单位负责人签字背书。对竣工项目开展第三方质量检测与用户满意度调查，确保交付成果符合预期。此外，探索“EPC+O”模式（设计-采购-施工+运营一体化），延长管理链条，提高资产利用率。
三、创新管理模式：从传统粗放走向现代治理
面对新形势，襄阳正积极探索“政府引导、市场主导、多方协同”的新型工程管理模式。
1. 推行项目法人责任制与项目经理终身制
明确建设单位为第一责任人，落实项目经理终身负责制，一旦发生重大质量问题或安全事故，依法追责到位。此举极大增强了参建各方的责任意识，形成良性约束机制。
2. 引入全过程工程咨询模式
鼓励具备资质的咨询机构提供涵盖投资决策、勘察设计、招标代理、造价控制、合同管理、项目管理等在内的全链条服务，减少环节割裂带来的沟通成本。目前，襄阳已有12个重点项目试点该模式，平均工期压缩15%，变更率下降40%。
3. 构建政企协作平台：打造“一站式”服务体系
设立“襄阳工程建设服务中心”，整合发改、自然资源、住建、环保等多个部门资源，实现“一个窗口受理、一套资料共享、一次审批完成”。例如，某产业园项目从立项到开工仅用时45天，比常规流程提速近50%。
四、强化人才支撑与科技赋能
工程管理的本质是人与技术的融合。襄阳正加快培育专业化队伍，并积极应用新技术提升管理水平。
1. 加强专业人才培养与引进
联合本地高校（如湖北文理学院）开设工程管理硕士班，每年定向培养百余名复合型人才；同时制定人才补贴政策，吸引外地优秀项目经理来襄发展。截至2025年底，全市持证注册建造师人数突破5000人，较三年前增长45%。
2. 推广智能建造与数字孪生技术
支持企业在施工现场部署无人机巡检、AI安全识别、智能物料配送机器人等设备，逐步实现“无人化施工”场景。在襄阳某高铁新城项目中，通过部署数字孪生平台，实现设计数据与实际施工实时同步，误差控制在±2cm以内。
五、案例分享：襄阳某大型安置房项目的成功实践
该项目总建筑面积约40万平方米，涉及居民搬迁户近3000户，总投资约15亿元。项目团队采取以下措施：
- 成立专项指挥部，实行“周调度、月通报、季考核”机制；
- 采用EPC总承包模式，统筹设计与施工，减少界面冲突；
- 全面推行智慧工地系统，安装摄像头120个、传感器300余套；
- 设置居民意见收集点，定期召开座谈会，提升群众参与感；
- 引入第三方审计机构全程跟踪资金使用情况，杜绝挪用现象。
最终，项目提前两个月竣工交付，获评省级优质工程奖，居民满意度达97.6%，成为襄阳工程管理标杆案例。
六、未来展望：迈向高质量发展的工程管理新格局
随着“十四五”规划深入推进，襄阳将进一步深化工程管理制度改革，目标是在2027年前建成覆盖全域、标准统一、智慧高效的工程管理体系。具体路径包括：
- 制定《襄阳市建设工程管理条例》地方规章，固化先进经验；
- 建设市级工程大数据中心，打通各项目数据孤岛；
- 推广绿色施工评价体系，推动低碳建造落地；
- 培育本土工程咨询品牌，增强自主服务能力；
- 加强跨区域合作，借鉴深圳、成都等地先进做法。
唯有坚持创新驱动、系统治理、协同发力，襄阳才能在新时代城市建设浪潮中脱颖而出，打造具有全国影响力的工程管理示范城市。
