工程造价与结算管理如何实现高效精准？全流程解析与实战策略
引言：为什么工程造价与结算管理至关重要？
在建筑行业飞速发展的今天，工程项目投资规模不断扩大，建设周期日益延长，对工程造价与结算管理提出了更高要求。准确的工程造价控制不仅关系到企业利润空间，更直接影响项目成败和国家资金安全。然而，在实际操作中，不少单位仍存在预算超支、结算拖延、争议频发等问题，暴露出管理机制不健全、流程不透明、专业能力不足等短板。
本文将从工程造价与结算管理的核心内涵出发，系统梳理其全流程关键节点，结合典型案例分析常见问题，并提出科学可行的优化路径，帮助从业者构建标准化、数字化、精细化的管理体系，真正实现“控成本、提效率、防风险”的目标。
一、什么是工程造价与结算管理？
工程造价是指在工程建设全生命周期中，为完成一项工程项目所投入的人力、物力、财力等资源的总和，通常包括投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、结算价和决算价等多个阶段。而结算管理则是指依据合同约定、实际工程量及变更签证等资料，对已完成工程进行价格核定的过程，是项目财务闭环的关键环节。
二者相辅相成：造价是基础，结算是验证；造价决定投资上限，结算反映执行结果。若两者脱节，极易造成资金浪费、法律纠纷甚至腐败风险。
二、工程造价与结算管理的核心流程
1. 投资决策阶段：科学编制可行性研究报告
此阶段需由具备资质的咨询机构或内部团队完成投资估算，充分考虑市场行情、政策导向、技术标准等因素，避免“拍脑袋”决策。建议引入BIM（建筑信息模型）技术辅助可视化模拟，提升预测精度。
2. 设计阶段：限额设计与价值工程应用
通过限额设计约束设计方案，确保总投资可控；同时运用价值工程方法优化功能配置，平衡性能与成本。例如某市政道路改造项目采用预制装配式结构，虽初期投入略高，但工期缩短30%，综合成本反而降低15%。
3. 招投标阶段：合理定价与风险分担机制
招标文件应明确计价规则、变更处理方式、付款条件等核心条款，防止后期扯皮。推荐使用工程量清单计价模式，增强透明度。此外，设置合理的不可预见费（一般占总造价5%-8%）以应对突发情况。
4. 施工阶段：全过程动态成本管控
建立项目成本台账，定期比对实际支出与预算偏差，及时预警调整。利用信息化平台如广联达、鲁班软件实现实时数据采集与分析，提高响应速度。重点关注材料价格波动、人工费用上涨、设计变更等影响因素。
5. 结算阶段：严谨审核与多方协同机制
施工单位提交结算资料后，监理单位初审、造价咨询机构复核、建设单位终审形成三级审核体系。重点核查工程量真实性、单价合理性、签证合规性，杜绝虚报冒领。推行电子化结算平台可显著提升效率，减少纸质流转错误。
三、常见问题与成因剖析
1. 预算编制不实，导致后续失控
部分单位为了中标故意压低报价，施工过程中频繁变更，最终结算价远超原预算。原因在于缺乏专业人员、忽视市场调研、未建立动态更新机制。
2. 变更签证管理混乱
现场随意签单、手续不完备、责任不清，成为结算争议重灾区。据统计，约60%的结算纠纷源于无效或模糊的签证记录。
3. 结算周期过长，影响资金周转
传统手工核算效率低下，加上审批链条冗长，往往拖至项目竣工后半年甚至一年才完成结算，严重制约企业现金流。
4. 缺乏数字化支撑，信息孤岛严重
多数项目仍依赖Excel表格管理数据，难以实现跨部门共享与智能分析，无法支撑管理层决策。
四、解决方案与实践建议
1. 建立全生命周期造价管理体系
从立项到竣工交付全过程纳入统一管理框架，设定阶段性目标与考核指标，推动“事前控制、事中监督、事后评价”闭环运行。
2. 强化合同管理与过程留痕意识
所有变更必须附带影像资料、三方签字确认，形成完整证据链。鼓励使用电子签名、区块链存证等新技术保障合法性。
3. 推动数字化转型，打造智慧造价平台
整合ERP、项目管理系统、BIM模型与造价数据库，实现数据自动归集、智能校验与多维度分析。如某央企集团上线造价云平台后，结算效率提升40%，差错率下降70%。
4. 加强人才队伍建设与培训机制
定期组织造价工程师继续教育，提升法律法规理解力、数据分析能力和沟通协调技巧。鼓励考取一级造价师证书，打造专业化团队。
5. 构建第三方独立审核机制
对于重大工程，引入具有公信力的第三方造价咨询机构参与结算审核，增强公正性和权威性，降低人为干预风险。
五、案例分享：某省级重点基建项目的成功经验
该工程总投资12亿元，涵盖桥梁、隧道、道路等复杂结构。项目部采取以下措施：
- 前期聘请知名咨询公司编制精准预算，预留合理浮动空间；
- 实施“周例会+月通报”制度，实时监控成本变动；
- 建立手机端移动端填报系统，实现现场数据秒级上传；
- 设立专项审计小组，每月抽查结算资料完整性；
- 采用“先验收再付款”模式，强化履约约束。
最终结算金额仅比预算超支2.3%，远低于行业平均的8%-10%，获得省住建厅通报表扬。
六、未来趋势：智能化与绿色低碳导向下的新挑战
随着人工智能、大数据、碳排放核算等新技术渗透，工程造价与结算管理正迈向智能化时代。例如AI算法可用于预测材料价格走势、识别异常结算行为；碳足迹计量将成为新的计价维度，倒逼企业优化施工方案。
与此同时，国家“双碳”战略要求工程项目在保证质量前提下尽可能减少资源消耗，这对传统粗放式管理模式构成冲击。未来的造价管理者不仅要懂技术、善谈判，更要具备可持续发展理念。
结语：做好工程造价与结算管理，是企业的核心竞争力
工程造价与结算管理不是简单的数字游戏，而是贯穿项目始终的战略性管理工作。它考验的是企业的制度执行力、团队专业素养与数字化水平。唯有坚持标准化、规范化、智能化方向，才能在激烈的市场竞争中赢得主动权，实现高质量发展。
