城镇道路工程施工管理怎么做才能确保质量与安全？
随着我国城镇化进程的加速推进，城镇道路作为城市基础设施的重要组成部分，其建设质量和施工管理水平直接关系到居民出行安全、城市运行效率以及整体形象。然而，在实际操作中，许多城镇道路工程仍面临工期延误、成本超支、安全事故频发、质量不达标等问题。如何科学、高效地开展城镇道路工程施工管理，成为当前工程建设领域亟需解决的核心课题。
一、明确施工管理目标：质量、安全、进度、成本四维统筹
城镇道路工程施工管理的本质是通过系统化手段协调资源、控制风险、优化流程，最终实现“优质、安全、高效、经济”的项目目标。其中：
- 质量为本：必须严格执行国家及地方相关技术规范（如《城镇道路工程施工与质量验收规范》CJJ 1-2008），从材料进场、工艺控制到竣工验收全程把关。
- 安全第一：施工现场涉及高处作业、机械操作、交通疏导等多重风险点，需建立完善的安全生产责任制和应急预案体系。
- 进度可控：合理制定施工计划，动态调整资源配置，避免因天气、征地、审批等因素导致工期滞后。
- 成本合理：加强预算编制与执行监督，防止浪费和超支，提升投资效益。
二、构建全过程精细化管理体系
1. 前期准备阶段：规划先行，方案落地
施工前应完成详细的现场踏勘、地质勘察、管线调查等工作，形成科学可行的施工组织设计。重点包括：
- 编制专项施工方案（如雨季施工、夜间作业、交叉施工）并组织专家论证；
- 落实“三通一平”（水通、电通、路通、场地平整），保障施工条件；
- 对施工人员进行岗前培训和安全交底，特别是特种作业人员持证上岗率需达到100%。
2. 施工实施阶段：过程管控，动态纠偏
这是整个施工管理中最关键的环节，需围绕“人、机、料、法、环”五大要素进行精细化管理：
- 人员管理：实行实名制登记，建立岗位责任清单，推行班前会制度，强化安全意识。
- 机械设备管理：定期检查维护设备状态，严禁带病作业，尤其注意大型摊铺机、压路机的安全操作规程。
- 材料控制：所有原材料须有出厂合格证、复检报告，砂石骨料含泥量、沥青性能指标必须符合标准。
- 工艺控制：例如水泥稳定碎石基层施工必须严格控制含水量、压实度、平整度，每层厚度不超过20cm，并设置试验段验证工艺参数。
- 环境管理：采取洒水降尘、围挡封闭、噪声控制等措施，减少对周边居民影响。
3. 质量检测与验收阶段：数据说话，闭环管理
引入第三方检测机构或自建实验室，对关键工序实施旁站监理与平行检测。例如：
- 路基压实度采用灌砂法或核子密度仪检测，合格率不得低于95%；
- 路面结构层厚度、平整度、弯沉值等指标必须全部达标；
- 隐蔽工程（如排水管道、地下管线）必须拍照留痕，留存影像资料备查。
三、信息化赋能：智慧工地助力精准管理
传统手工记录方式已难以满足现代城镇道路工程复杂度的需求。近年来，“智慧工地”平台逐渐普及，其核心功能包括：
- 视频监控系统：覆盖施工现场主要区域，实时传输画面至管理端，便于远程调度与违规行为识别；
- BIM技术应用：在设计阶段即模拟施工流程，提前发现碰撞问题，优化施工顺序；
- 物联网监测设备：如扬尘传感器、塔吊防碰撞系统、工人定位手环等，实现对环境与人员的智能感知；
- 移动端APP协同办公：项目经理可通过手机查看日报、审批变更、上传影像资料，极大提高工作效率。
四、强化协同机制：多方联动提升执行力
城镇道路工程往往涉及市政、交通、园林、电力、水务等多个部门，若缺乏有效沟通易造成反复开挖、重复施工等问题。建议：
- 成立由建设单位牵头的联合指挥部，每周召开协调会议；
- 推行“多图合一”机制，将各类管线图纸整合成一张图，避免交叉冲突；
- 建立信息共享平台，各参建方及时上传图纸、进度、问题反馈等内容，确保信息透明。
五、典型案例分析：某市主干道改造项目经验总结
以某省会城市2024年新建城区主干道为例，全长5.6公里，总投资约2.3亿元。该项目在施工管理上做到以下几点：
- 前期策划阶段即引入BIM建模，提前识别37处管线冲突，节省返工费用约300万元；
- 实施“样板引路”制度，先做一段示范段再全面铺开，确保工艺标准化；
- 利用智慧工地平台自动采集每日进度、安全巡查记录，数据实时同步至住建局监管系统；
- 设置专职质量员驻场跟踪混凝土浇筑、沥青摊铺等关键节点，杜绝偷工减料行为；
- 项目最终获评省级优质工程奖，比原定工期提前15天完工。
六、未来发展趋势：绿色低碳与可持续施工
随着“双碳”目标推进，城镇道路施工正朝着绿色化方向演进。具体措施包括：
- 推广再生沥青混合料使用，降低资源消耗；
- 采用装配式预制构件替代现浇结构，减少现场湿作业污染；
- 建设过程中优先选用低噪音、低排放设备，打造“无尘工地”；
- 鼓励施工单位参与绿色施工评价认证，推动行业标准升级。
总之，城镇道路工程施工管理是一项系统工程，既需要扎实的传统管理功底，也离不开新技术、新理念的支持。只有坚持“以人为本、质量至上、安全为先、创新驱动”，才能真正实现城镇道路工程从“建起来”向“建得好”转变，为城市高质量发展奠定坚实基础。
