兰州城市工程管理局如何推动城市基础设施高质量发展?
在新时代城镇化快速推进的背景下,城市基础设施建设已成为衡量一座城市治理能力与民生福祉的重要标尺。作为西北地区重要的交通枢纽和生态屏障,兰州市近年来面临人口增长、交通拥堵、环境压力等多重挑战。在此背景下,兰州城市工程管理局(以下简称“兰城工局”)主动作为,聚焦精细化管理、智慧化升级和可持续发展,积极探索具有地方特色的现代化城市管理路径。
一、精准施策:构建科学高效的管理体系
兰城工局坚持问题导向与目标导向相结合,围绕城市道路、排水管网、桥梁涵洞、市政照明等关键领域,制定《兰州市城市基础设施三年提升行动计划》,明确年度任务清单和责任分工机制。通过建立“市-区-街道”三级联动机制,实现项目从立项、审批到实施、验收全过程闭环管理。例如,在2024年实施的城关区主干道改造工程中,该局引入第三方评估机构对施工进度、质量与安全进行动态监督,确保工程按期保质完成。
此外,兰城工局还创新推行“网格化+信息化”管理模式,将全市划分为68个城市管理网格,配备专职巡查员和智能终端设备,实时上传问题线索并自动派单至相关责任单位。此举使群众投诉响应时间由原来的平均72小时缩短至24小时内,有效提升了公共服务效率。
二、科技赋能:打造智慧城市基础设施新引擎
面对传统管理模式效率低、数据孤岛严重等问题,兰城工局积极推动数字化转型,搭建“城市基础设施智慧管理平台”。该平台整合了全市超过3.5万个市政设施点位的数据资源,涵盖水电气热、地下管网、路灯照明、交通信号等多个子系统,实现了“一张图”可视化监管。
以排水防涝为例,兰城工局在黄河沿岸重点区域布设了200余套物联网传感器,可实时监测雨量、水位、流量等参数,并结合气象预报模型预测内涝风险。一旦发现异常,系统将自动触发预警并向值班人员推送处置建议,极大提高了应急响应速度。据统计,自平台上线以来,中心城区积水点数量同比下降42%,居民满意度显著提升。
同时,兰城工局还在试点推广BIM(建筑信息模型)技术应用于新建市政工程项目,如兰州新区综合管廊建设项目中,利用BIM技术提前模拟管线布局与施工流程,减少设计变更率超30%,节约成本约15%。
三、绿色发展:践行低碳理念融入城市肌理
兰州市作为国家生态文明试验区,兰城工局积极响应“双碳”战略,将绿色发展理念贯穿于城市建设全过程。一方面,大力推广海绵城市理念,在新建公园、广场、住宅小区中广泛采用透水铺装、雨水花园、植草沟等设施,增强城市蓄水调洪能力;另一方面,推动老旧管网更新改造,优先更换高耗能、易泄漏的老旧供水管道,提升水资源利用效率。
值得一提的是,兰城工局牵头编制《兰州市绿色市政设施导则》,明确新建项目必须达到绿色建筑星级标准,鼓励使用节能环保材料和技术。例如,在中山桥周边景观提升工程中,采用太阳能LED路灯替代传统高压钠灯,每年节省电费约80万元,减少碳排放约120吨。
四、多元共治:激发社会力量参与城市治理
兰城工局深知,城市治理不能仅靠政府单打独斗,必须调动企业、社区、市民多方积极性。为此,该局探索建立“政企社民”四方协同机制,鼓励社会资本参与市政设施运维管理,形成市场化运作模式。
例如,在七里河区部分路段试点“以商养管”模式,由商户自愿出资维护门前公共设施,政府给予税收优惠或信用加分奖励。这种做法既减轻财政负担,又增强了商户主人翁意识,形成了良性互动氛围。
同时,兰城工局还开通“兰城管家”微信小程序,市民可通过拍照上传、语音描述等方式上报问题,系统自动识别分类并派发至对应部门处理。截至2025年底,累计收到群众建议近1.2万条,采纳率达76%,真正做到了“民有所呼、政有所应”。
五、制度保障:强化法治思维与长效机制建设
为确保各项改革举措落地见效,兰城工局不断完善法规制度体系,先后出台《兰州市市政设施管理条例》《城市更新管理办法》等地方性规章,明确权责边界、规范操作流程、强化执法监督。
特别是在老旧小区改造工作中,兰城工局创新设立“居民议事会”,由业主代表、物业公司、街道干部组成,共同商议改造方案、资金分配与后续管理机制,避免“一刀切”式改造引发矛盾纠纷。这一做法已在西固区多个社区推广应用,群众参与度高达90%以上。
此外,兰城工局还建立绩效考核机制,将市政项目推进情况纳入各区县年度目标责任制考核范围,并设立专项奖励基金,对表现突出的单位和个人予以表彰,进一步激发干事创业热情。
结语:迈向更宜居、更韧性、更智慧的城市未来
兰州城市工程管理局正以时不我待的责任感和使命感,不断深化体制机制改革,提升城市功能品质,努力打造一个更加宜居、更具韧性、更富智慧的现代化城市。未来,随着更多新技术、新模式的应用落地,兰州市的城市治理体系和治理能力必将迈上新台阶,为全国同类城市提供可复制、可推广的经验样本。





