工程造价各阶段管理怎么做才能实现成本最优与风险可控？
在现代工程建设中，工程造价管理贯穿项目全生命周期，从立项、设计、招标、施工到竣工结算，每一个环节都直接影响项目的经济效益和投资回报。如何科学合理地进行工程造价各阶段管理，是每个建设单位、施工单位和咨询机构必须面对的核心课题。本文将系统梳理工程造价各阶段的关键控制点，提出行之有效的管理策略，帮助项目管理者实现成本最优、进度可控、质量达标、风险最小化的综合目标。
一、项目前期决策阶段：精准估算奠定基础
项目前期阶段（含可行性研究、立项审批）是工程造价管理的起点，也是决定项目是否可行的关键时期。此阶段的主要任务是进行投资估算和经济评价。
- 投资估算精度要求：应采用类比法、指标估算法或参数模型法，结合历史数据和市场行情，确保估算误差控制在±15%以内。
- 经济性分析：通过财务净现值（NPV）、内部收益率（IRR）、投资回收期等指标评估项目盈利能力，避免盲目上马。
- 风险预判机制：识别政策变动、材料价格波动、融资难度等潜在风险，制定应对预案。
建议建立“多方案比选+专家评审”机制，提升决策科学性和透明度。例如，在某市政道路改造项目中，通过引入BIM技术模拟不同路线方案的成本差异，最终节省预算约8%。
二、设计阶段：控制造价的黄金窗口
设计阶段是工程造价控制最具潜力的环节，据行业经验，设计阶段对造价的影响可达70%-90%。因此，必须强化全过程造价协同管理。
- 限额设计制度：依据批复的投资估算，设定各专业子项的造价上限，防止设计超标准、超规模。
- 价值工程应用：组织结构工程师、造价师、施工方共同开展价值分析，优化功能与成本关系，如选用标准化构件替代定制化产品。
- BIM辅助审图：利用三维建模提前发现图纸矛盾、管线冲突等问题，减少后期变更带来的费用增加。
某大型商业综合体项目采用限额设计+BIM审核模式，设计变更率降低40%，节约成本约1200万元。
三、招投标阶段：公平竞争保障合理定价
招投标阶段是确定合同价格的重要节点，也是防范低价中标、围标串标等风险的关键期。
- 清单编制规范：严格执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500），做到项目完整、计量准确、描述清晰。
- 动态成本监控：建立市场价格数据库，定期更新人工、材料、机械单价信息，防止投标报价失真。
- 评标机制优化：采用“综合评分法”而非单纯低价中标，考虑技术实力、履约能力、过往业绩等因素。
实践中，部分地方政府推行“电子化招标+区块链存证”，有效遏制虚假投标行为，提升了采购效率和公信力。
四、施工阶段：过程控制确保预算执行
施工阶段是工程造价实际发生的主战场，也是最容易出现超支和争议的环节。需建立精细化的过程管控体系。
- 进度款支付审核：严格按合同约定和形象进度拨付资金，杜绝提前付款或超额支付。
- 变更签证管理：实行“先审批后实施”，所有变更必须由监理、造价、业主三方签字确认，并形成闭环记录。
- 动态成本预警：每月编制《成本偏差分析报告》，当累计偏差超过5%时启动红色预警机制，及时调整计划。
案例显示，某高速公路项目通过设立专职造价工程师驻场制度，每周召开成本例会，成功将施工阶段成本偏差控制在±3%以内。
五、竣工结算阶段：全面复盘锁定成果
竣工结算不仅是工程款支付的最后一环，更是总结经验、固化成果、防范法律风险的重要关口。
- 资料完整性核查：核对设计变更单、现场签证、材料认价单、隐蔽工程影像资料等原始凭证。
- 第三方审计介入：委托具有资质的造价咨询机构进行独立审核，提高结算结果的公正性和权威性。
- 绩效考核挂钩：将结算利润率纳入项目团队考核指标，激励各方主动控本增效。
某高校新建图书馆项目因结算资料不全引发纠纷，最终经第三方审计确认追回不合理支付金额近300万元，教训深刻。
六、信息化手段赋能全过程管理
随着数字技术发展，BIM、大数据、AI等工具正逐步应用于工程造价管理，显著提升效率与精度。
- BIM+造价一体化平台：实现模型自动算量、实时计价、可视化对比，减少人为错误。
- 智慧工地管理系统：集成视频监控、人员定位、设备运行数据，辅助成本归集与分析。
- 造价知识图谱：构建企业级成本数据库，沉淀经验数据用于未来项目快速估算。
北京某地铁站项目运用BIM+云平台，实现了从设计到结算全流程数字化管理，平均缩短工期15天，节约人工成本约18%。
结语：构建闭环管理体系，迈向高质量发展
工程造价各阶段管理不是孤立的行为，而是一个有机联动、持续优化的闭环系统。唯有坚持“事前有预判、事中有控制、事后有复盘”的理念，融合技术手段与管理制度创新，才能真正实现项目全生命周期的成本最优与风险可控。对于从业者而言，不仅要掌握专业知识，更要具备全局视野和责任意识，方能在日益激烈的市场竞争中赢得优势。
